宿豫：創建“四好農村路”助力美麗鄉村建設
宿遷網訊 宿豫區立足“江蘇生態大公園”定位，將“四好農村路”建設作為重要抓手，按照“一年打基礎，兩年求突破，三年見成效”的工作思路，排定三年內創建里程330公里，涉及全區10個鄉鎮，通過創新舉措，狠抓落實，全力推進農村公路建管養運協調可持續發展，為宿豫“三大建設”和建成高水平的小康社會提供堅強交通保障。
目前，宿豫區農村公路通車里程達805公里，其中縣道174公里、鄉道334公里、村道297公里；共開通城鄉公交9條班線、99輛車，鎮村公交20條班線、24輛車，鄉鎮通班車率100%、行政村通客車率100%；鄉鎮建成農村三級、四級等級客運站6個、行政村建成鎮村公交客運招呼牌89個，“四好農村路”建設取得階段性成效。
因地制宜，多措并舉建設好。做好項目規劃，加快鎮村公交配套道路改造，有序推進縣道達標工程、集中居住點與農村新興經濟節點通達工程建設，形成“四好農村路”小循環。規范施工標準，對滿足條件的鄉村道路，采用單側或雙側加寬至6米；對提檔升級道路整理土路肩，每側寬度不低于0.5m，精品示范路每側寬度不低于1m，按照雙車道四級公路標準建設，并同步實施排水、綠化和護欄、警示樁等安保工程。強化施工監管。積極推行“施工自檢、專業抽檢、群眾參與、政府監督”的工程質量保證體系，嚴格落實農村公路建設“七公開”制度，科學安排施工，加強跟蹤檢查，確保工程質量和建設進度。加強資金保障。采取上級補助、地方投入、社會籌集的方式，多方投入，保障建設資金，同時，區政府對“四好農村路”創建達標項目，每公里獎補1萬元，驗收合格后撥付獎補資金。
規范運行，法治思維管理好。建立區、鄉、村三級管理體制，將農村公路管理工作納入對部門、鄉鎮（街道） 、園區的目標績效考核，落實鄉鎮（街道）、園區農村公路建管養主體責任。實行“區統一執法、鄉村協助執法”的路政管理方式，構建綜合執法體系，明確各鄉鎮（街道）、園區專（兼）職管理員、協管員，依法開展路政巡查，嚴格執行治超政策。開展路域環境綜合治理，結合“一系兩網”建設，做好水系溝通和林網完善，著力提升路域環境和執法能力，打造暢安舒美通行環境。
示范帶動，全面規范管養好。健全管護體系，出臺《宿豫區“四好農村路”建設管理辦法》，區政府成立“四好農村路”建設領導小組，負責統籌協調和組織指導建設工作，全面建立以公共財政投入為主的農村公路管養資金保障機制，將日常養護經費和人員作為“有路必養”的重要考核指標。提升養護水平。通過政府購買服務或招投標等方式交由專業化養護隊伍承擔，并以養護質量為重點，建立以養護質量和計量支付相掛鉤的工作機制。加強農村公路的預防性養護，強化人員專業技術培訓，開發推廣使用農村公路、橋梁養護管理與決策信息化系統，全面實現農村公路與橋梁養護檢查、營運狀況信息化。
服務中心，統籌實施運營好。堅持“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨并舉、運郵結合”總體思路，圍繞運輸組織、運力結構、城鄉配送等方面研究制定物流發展的政策措施、管理辦法和激勵政策。完善農村公路運輸服務網絡，加快公交首末站、停車場、候車亭（牌）等基礎設施建設。強化行業監管，注重從業人員教育培訓，提高運輸車輛安全性能和處置突發事件的能力。大力推進城鄉公交一體化，統籌城市公交、城鄉公交和鎮村公交協調發展。（侯萬彬 李偉）
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