安偉代表：以“效能革命”為抓手 全面提高政府效能
新華社客戶端河南頻道3月8日電（記者 甘泉）政府工作報告中明確提出，全面提高政府效能。全國人大代表、河南省三門峽市市長安偉表示，改革開放40年，我們所取得的一切成就，是持續深化改革，不斷解放發展社會生產力，激發各方面積極性的結果。全面提高政府效能，正是著眼于推進國家治理體系和治理能力現代化，全面解決影響政府決策效率、執行效率中的各種沉珂頑疾，切實提高政府執行力，為推進經濟高質量發展提供有力保障。
安偉介紹，當前三門峽正在推行一場深度“效能革命”，主要采取以下舉措：
強化干部擔當提效能。全面推行主管領導終結制，除重大工作和重大疑難問題需報告一把手外，各級各部門的日常工作一律在主管領導處辦結，有效減少管理層級，提升干部工作效能。同時，制定出臺《“三重一大”事項集體決策制度》，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項均由領導班子集體研究決定，確保政府系統科學決策、民主決策、依法決策。
加速行政審批提效能。持續深化行政審批制度改革，全面建立政府權責清單，精簡審批事項，清理前置條件，優化審批環節，壓縮審批時限，全面提升審批效能。目前，市政府各部門保留的行政許可事項已經壓縮到130項，是全省行政許可數量最少的地市之一。圍繞群眾和企業反映強烈的“辦事難”問題，加快推進“最多跑一次”改革，全市27個部門的249項行政管理事項和112項行政許可事項進駐行政服務中心集中辦理，積極開展審批流程整合再造，加快推行“一窗受理、集成服務、一站式辦理”，重大事項實行“周辦結”，程序性工作基本做到“當日事當日畢”，切實方便群眾辦事。
轉變服務作風提效能。把強化項目和企業服務作為“效能革命”的主抓手，落實“綠色通道”和“首席服務官”制度，明確每個項目跟蹤服務負責人，全面掌握投資項目的投資進度，及時發現投資過程中出現的困難和問題，并積極加以解決，確保跟蹤服務到位。建立政府收費目錄清單，未列入清單項目一律不得收費，完善涉企收費監督檢查制度，規范整治各種涉企亂收費行為，切實減輕企業負擔。
搭建智慧平臺提效能。在全省率先開展新型智慧城市建設，推動全市政務數據整合，實現跨層級、跨部門、跨業務、跨系統互聯互通、共享共用、工作協同，打破數據“孤島”，提升服務效能。目前，智慧城市“一平臺”（政務云平臺）、“兩中心”（智慧三門峽運營指揮中心、大數據中心）、“五應用”（互聯網+政務服務、12345政府服務熱線、智慧城管、移動oa協同辦公、智慧景區）已全部完成并上線運行，初步形成了服務“一張網”、管理“一張屏”、決策“一組數”、發展“一個園”新型行政管理體制，實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。
加強監督問責提效能。引導全市上下牢固樹立“無功就是過、低效也是腐敗”的理念，不斷深化“懶政怠政、為官不為”專項治理，織密機關效能監督網絡，對作風懶散、不作為、亂作為的現象和問題，堅決進行問責處理。僅在2017年，三門峽市就查處效能問題202件，處理266人，黨政紀處分15人，營造了風清氣正的政治生態環境。
推行容錯糾錯提效能。建立健全容錯糾錯機制，制定出臺《三門峽市黨政干部容錯糾錯實施辦法》，以鼓勵支持改革、寬容改革失誤為基本要求，進一步理清容錯條件、程序和適用范圍，通過合理容錯機制，解決干部思想上的顧慮，保護好想干事、敢創新的領導干部，積極營造寬容失敗、鼓勵創新的機制和環境，為廣大干部干事創業“解壓松綁”。
安偉表示，下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，以轉變工作作風、改進服務質量、提高辦事效率為重點，以打造中西部地區審批環節最優、辦事效率最高城市為目標，繼續以“效能革命”為抓手，持續轉變政府職能，持續深化簡政放權，持續創新監管方式，不斷增強政府公信力和執行力，加快建設人民滿意的服務型政府，為決勝全面建成小康社會、實現偉大復興中國夢貢獻更大力量。
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