鎮(zhèn)江出臺(tái)普法責(zé)任制實(shí)施辦法 推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”
近日，市委辦、市政府辦印發(fā)《鎮(zhèn)江市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施辦法》，要求全市國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九大提出的深化依法治國(guó)實(shí)踐，圍繞“兩聚一高”工作大局和法治鎮(zhèn)江建設(shè)任務(wù)，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，推動(dòng)全市形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
《辦法》共10條內(nèi)容。其中指出國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展普法的主要內(nèi)容是：按照法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)要求，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于依法治國(guó)的重要部署；突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威；深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與本部門(mén)職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳鎮(zhèn)江地方性法規(guī)，增強(qiáng)國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力，提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。黨內(nèi)法規(guī)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織要深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
《辦法》明確主要任務(wù)包括：將普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入本部門(mén)總體工作布局，做到與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部法治宣傳教育，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，科級(jí)以上干部每年學(xué)法時(shí)間不低于40學(xué)時(shí)，司法和行政執(zhí)法人員每年不少于60學(xué)時(shí)的法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開(kāi)展面向社會(huì)的法治宣傳教育，對(duì)履行職責(zé)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件向公眾廣泛宣傳教育，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)下屬單位開(kāi)展普法工作，履行普法社會(huì)責(zé)任。全面促進(jìn)執(zhí)法、司法與普法融合，將普法貫穿于執(zhí)法、司法各個(gè)環(huán)節(jié)。
《辦法》指出，建立健全法官、檢察官、行政執(zhí)法人員等以案釋法制度。法官、檢察官要利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講法律，及時(shí)解疑釋惑，判決書(shū)、裁定書(shū)、抗訴書(shū)、決定書(shū)等法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分說(shuō)理，深入解讀法律；行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說(shuō)理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人；司法行政機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書(shū)、擔(dān)任法律顧問(wèn)、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動(dòng)中，告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等，及時(shí)解答有關(guān)法律問(wèn)題；在參與涉法涉訴信訪案件處理過(guò)程中，切實(shí)做好釋法析理工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。各級(jí)政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)、法律服務(wù)單位要加強(qiáng)對(duì)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布，建立定期向社會(huì)發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制。（譚藝婷 吳愷 陳經(jīng)緯）
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