阜新市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜新市遏制與防治艾滋病“十三五”規(guī)劃的通知
阜政辦發(fā)〔2018〕15號(hào)
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜新市遏制與防治艾滋病“十三五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
阜新市人民政府辦公室
2018年2月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
阜新市遏制與防治艾滋病“十三五”規(guī)劃
為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省遏制與防治艾滋病“十三五”規(guī)劃的通知 》（遼政辦發(fā)〔2017〕83號(hào)）精神，有效控制艾滋病的傳播，減少艾滋病發(fā)病，增強(qiáng)全社會(huì)抵御艾滋病的能力，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面貫徹“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)化艾滋病預(yù)防控制措施，不斷降低艾滋病疫情流行水平，為實(shí)現(xiàn)健康阜新目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與；堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治；堅(jiān)持綜合治理、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。
三、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會(huì)共同參與的艾滋病預(yù)防和控制體系，在全社會(huì)普及艾滋病防治知識(shí)。最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人，有效控制性傳播，持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進(jìn)一步降低病死率，逐步提高感染者和病人的生存質(zhì)量，減少社會(huì)歧視，將我市艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。
1．居民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。流動(dòng)人口、青年學(xué)生、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識(shí)知曉率均達(dá)90%以上。
2．男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上，其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。
3．夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率控制在1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。
4．經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)90%以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)90%以上，逐步增加中醫(yī)藥治療的人數(shù)。
5．根據(jù)我市艾滋病疫情流行形勢(shì)與實(shí)際需要，適時(shí)在市傳染病院建立艾滋病檢測(cè)確證實(shí)驗(yàn)室。
6．市內(nèi)各高校均開(kāi)設(shè)專題講座或利用健康教育課全面普及預(yù)防艾滋病綜合防治知識(shí)，達(dá)到每學(xué)年一學(xué)時(shí)；高校新生艾滋病防治知識(shí)教育覆蓋率達(dá)到100%。
7．基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)隨訪管理的艾滋病感染者和病人占到全部感染者和病人的60%以上。
四、工作措施
（一）提高宣傳教育針對(duì)性
增強(qiáng)公眾艾滋病防治意識(shí)，深入開(kāi)展大眾人群宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳；持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育，強(qiáng)化艾滋病感染風(fēng)險(xiǎn)及道德法治教育。將艾滋病防治宣傳列入日常工作計(jì)劃，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒體以及汽車站、火車站等場(chǎng)所，開(kāi)展多種形式的艾滋病防治公益宣傳教育，每月至少開(kāi)展1次。繼續(xù)發(fā)揮多部門的工作優(yōu)勢(shì)，編撰具有針對(duì)性和警示性的宣傳材料，提高宣傳教育的有效性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人、流動(dòng)人口、外籍人員感染者和監(jiān)管場(chǎng)所人員，特別是青年學(xué)生等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的健康宣傳教育。建立健全學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)機(jī)制和定期會(huì)商機(jī)制。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及支農(nóng)、惠農(nóng)等活動(dòng)，開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育工作。加強(qiáng)合成毒品和濫用物質(zhì)危害以及與結(jié)核病、艾滋病關(guān)聯(lián)的宣傳教育。加強(qiáng)中小學(xué)校毒品預(yù)防教育師資力量培訓(xùn)和教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃的編撰工作，將吸毒與艾滋病傳播途徑加入教學(xué)內(nèi)容。對(duì)一線執(zhí)法民警進(jìn)行職業(yè)暴露艾滋病防范培訓(xùn)、指導(dǎo)，避免執(zhí)法過(guò)程中感染艾滋病，同時(shí)最大程度發(fā)現(xiàn)艾滋病患者、攜帶人員。加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控，積極配合衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門做好藥物濫用人員的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控工作，定期篩查涉毒人員，發(fā)現(xiàn)艾滋病患者。繼續(xù)開(kāi)展“職工紅絲帶健康行動(dòng)”“青春紅絲帶”“婦女‘面對(duì)面’宣傳教育”和“紅絲帶健康包”等專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭部門：市委宣傳部、市衛(wèi)生計(jì)生委，配合部門：團(tuán)市委、市教育局、市科技局、市公安局、市農(nóng)委、市文廣新局、市民政局、市外辦、市司法局、市交通局、市食品藥品監(jiān)管局、阜新出入境檢驗(yàn)檢疫局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市紅十字會(huì)）
（二）提高綜合干預(yù)實(shí)效性
1．強(qiáng)化社會(huì)綜治管理。依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)打擊力度，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險(xiǎn)行為相關(guān)活動(dòng)的場(chǎng)所和人員。落實(shí)與艾滋病有關(guān)案件的舉報(bào)和立案處理程序，嚴(yán)厲打擊利用感染者身份的違法犯罪活動(dòng)。及時(shí)將易促進(jìn)艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入合成毒品管控范圍，依法打擊濫用物質(zhì)的生產(chǎn)、流通和使用行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，打擊網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息。加大涉毒違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，最大限度減少新吸毒人員滋生。加大毒品案件偵查力度，有效控制毒品的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)。將吸毒在冊(cè)人員全部納入管控范疇，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的未列管物質(zhì)發(fā)生濫用情況，及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門。進(jìn)一步做好精神藥品、麻醉藥品和戒毒藥物的監(jiān)管工作，防止流入非法渠道。（牽頭部門：市公安局，配合部門：市食品藥品監(jiān)管局）
2．有效控制性傳播。加強(qiáng)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的警示教育和法制宣傳，突出疫情和危害嚴(yán)重性、有效防治措施等，促使其避免和減少易感染艾滋病危險(xiǎn)行為。全面落實(shí)賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套有關(guān)規(guī)定，采取措施提高安全套可及性和使用率。將男性同性傳播作為控制經(jīng)性傳播的主要內(nèi)容，探索適合市情的多因素相結(jié)合的綜合干預(yù)策略。結(jié)合社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目，對(duì)男男性行為人群開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防干預(yù)措施，擴(kuò)大宣傳干預(yù)的覆蓋面，提高檢測(cè)率。加大對(duì)異性傳播綜合干預(yù)工作力度，對(duì)夫妻一方感染艾滋病家庭全面實(shí)施綜合干預(yù)措施，切實(shí)減少婚內(nèi)傳播。（責(zé)任部門：市教育局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市工商局）
3．持續(xù)減少注射吸毒傳播。保持禁毒工作的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步減緩新吸毒人員的增加速度，最大限度地有效管控吸毒人員。做好吸毒成癮者藥物維持治療干預(yù)工作，持續(xù)減少注射吸毒傳播。加強(qiáng)戒毒藥物維持治療工作與其他禁毒工作的銜接，進(jìn)一步做好戒毒藥物維持治療工作的組織協(xié)調(diào)、信息交流和監(jiān)督管理，維護(hù)治療機(jī)構(gòu)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量和防治效果。（牽頭部門：市公安局，配合部門：市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局、市司法局）
（三）提高檢測(cè)咨詢可及性
1．?dāng)U大檢測(cè)服務(wù)范圍。進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨詢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)為有感染艾滋病風(fēng)險(xiǎn)人員提供檢測(cè)咨詢服務(wù)，并配合公安機(jī)關(guān)對(duì)羈押及涉毒人員進(jìn)行結(jié)核病和艾滋病專項(xiàng)檢測(cè)，最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和減少傳播。縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置艾滋病檢測(cè)篩查實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)我市艾滋病疫情流行形勢(shì)與實(shí)際需要，適時(shí)在市傳染病院建立艾滋病檢測(cè)確證實(shí)驗(yàn)室。有條件的監(jiān)管場(chǎng)所和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或快速檢測(cè)點(diǎn)。探索逐步將艾滋病、性病檢測(cè)咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查和重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員健康體檢。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，方便有意愿的人群接受檢測(cè)服務(wù)。探索開(kāi)展艾滋病自我檢測(cè)，建立和完善與隨訪服務(wù)等工作的銜接機(jī)制。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市司法局、市公安局、阜新出入境檢驗(yàn)檢疫局）
2．加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)研判。根據(jù)艾滋病疫情和危險(xiǎn)因素情況，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置；強(qiáng)化艾滋病疫情和耐藥監(jiān)測(cè)、信息分析和利用，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為科學(xué)決策提供依據(jù)。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情。做好疫情和政務(wù)信息公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生計(jì)生委、阜新出入境檢驗(yàn)檢疫局）
（四）提高隨訪服務(wù)規(guī)范性
逐步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病感染者和病人隨訪管理工作。發(fā)揮基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能，建立以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體的隨訪管理網(wǎng)絡(luò)，按照人口常住地管理原則，為感染者和病人提供針對(duì)性的隨訪干預(yù)服務(wù)。切實(shí)提高首次隨訪工作質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)感染者和病人的心理支持、行為干預(yù)、醫(yī)學(xué)咨詢等工作，告知合法權(quán)益、責(zé)任義務(wù)，督促他們及時(shí)將感染情況告知與其有性關(guān)系者，并動(dòng)員開(kāi)展檢測(cè)。積極做好監(jiān)管場(chǎng)所感染者和病人、流動(dòng)感染者和病人的隨訪服務(wù)，建立和完善流出地、流入地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)在我市外籍感染者的隨訪干預(yù)、治療管理等相關(guān)防治措施。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，責(zé)任部門：市公安局、市司法局、市外事辦、市教育局）
（五）全面落實(shí)血液篩查核酸檢測(cè)工作
進(jìn)一步完善血站服務(wù)體系，合理規(guī)劃設(shè)置血站核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，供應(yīng)臨床的血液全部按規(guī)定經(jīng)過(guò)艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒核酸檢測(cè)。做好核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，有效降低血液殘余風(fēng)險(xiǎn)度，持續(xù)減少輸血傳播。依法嚴(yán)厲打擊非法采供血液（血漿）和組織他人出賣血液（血漿）活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入出境人體組織、血液、血液制品和生物制品檢疫。做好艾滋病職業(yè)暴露處置和調(diào)查工作，加強(qiáng)工作人員安全防護(hù)。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、阜新出入境檢驗(yàn)檢疫局）
（六）全面落實(shí)預(yù)防母嬰傳播工作
以婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，將預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作與婦幼健康服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的服務(wù)能力，持續(xù)減少母嬰傳播。全面提高預(yù)防母嬰傳播工作服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合婚前保健、孕前保健等常規(guī)醫(yī)療保健服務(wù)開(kāi)展預(yù)防母嬰傳播的健康教育和咨詢指導(dǎo)，對(duì)感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供治療、預(yù)防性用藥、監(jiān)測(cè)、隨訪、轉(zhuǎn)介等系列干預(yù)服務(wù)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生計(jì)生委）
（七）全面落實(shí)救治救助政策
1．加強(qiáng)抗病毒治療工作。將所有符合治療標(biāo)準(zhǔn)、自愿接受治療的感染者和病人納入治療范疇。進(jìn)一步規(guī)范治療管理，艾滋病治療與管理模式由以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，逐步過(guò)渡到以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。傳染病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要建立健全與艾滋病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診制度，切實(shí)提高全市艾滋病治療質(zhì)量和效果，挽救感染者和病人生命。艾滋病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南，為接受抗病毒治療的艾滋病病人制定治療方案，定期隨訪，指導(dǎo)患者家庭和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督促患者服藥、觀察用藥副作用，加強(qiáng)耐藥檢測(cè)和病情監(jiān)測(cè)，及時(shí)更換藥物和處理藥物不良反應(yīng)。加強(qiáng)感染者和病人中結(jié)核病等機(jī)會(huì)性感染疾病的篩查、診斷和治療工作。提高對(duì)流動(dòng)人口、監(jiān)管場(chǎng)所感染者和病人的規(guī)范化治療水平。建立中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作機(jī)制。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，配合部門：市公安局、市司法局、市財(cái)政局）
2．加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。要依法保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的合法權(quán)益，提高其生活質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制，對(duì)診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人，做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助等政策銜接，確保感染者和病人基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本生活保障等權(quán)益。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生計(jì)生委、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市教育局、市財(cái)政局）
3．強(qiáng)化救助政策落實(shí)。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時(shí)、足額發(fā)放基本生活費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)生活困難感染者和病人生活救助，將政府救助與社會(huì)關(guān)愛(ài)相結(jié)合，將艾滋病防治與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，按照精準(zhǔn)扶貧要求，支持符合扶貧條件、有勞動(dòng)能力的感染者和病人開(kāi)展力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)，共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果。做好違法犯罪感染者和病人回歸社會(huì)后的治療、救助等銜接工作。（責(zé)任部門：市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市司法局、市扶貧辦、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)）
（八）全面落實(shí)社會(huì)組織培育引導(dǎo)措施
將社會(huì)組織參與艾滋病防治工作納入整體防治工作計(jì)劃，激發(fā)社會(huì)組織參與活力，發(fā)揮社會(huì)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持各級(jí)艾滋病防治協(xié)會(huì)、預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群干預(yù)、感染者和病人隨訪服務(wù)、關(guān)懷救助等領(lǐng)域開(kāi)展工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與社會(huì)組織密切配合，實(shí)現(xiàn)防治工作有效銜接。充分發(fā)揮社會(huì)組織參與艾滋病防治基金的引導(dǎo)作用，支持具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織申請(qǐng)基金項(xiàng)目，合理設(shè)置社會(huì)組織培育基地，加強(qiáng)培訓(xùn)和扶持，促進(jìn)符合條件的社會(huì)組織登記。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等單位在艾滋病防治工作中的作用。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，配合部門：市民政局、市財(cái)政局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)）
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任
市、縣區(qū)政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將防治工作納入政府工作的重要議事日程和考核內(nèi)容，制定符合本轄區(qū)工作實(shí)際的實(shí)施方案，落實(shí)管理責(zé)任制，明確部門職責(zé)和工作任務(wù)。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要落實(shí)防治職責(zé)，將艾滋病防治納入本部門日常工作，制定年度工作計(jì)劃，建立考核制度，形成防治合力。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高防治能力
各縣區(qū)要加強(qiáng)艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，積極開(kāi)展省內(nèi)外合作與交流，提高艾滋病防治定點(diǎn)綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院的綜合診療能力，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情分析研判和防治效果評(píng)價(jià)能力。完善承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)艾滋病防治人員衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼等特殊崗位津貼補(bǔ)貼，在績(jī)效工資分配上適當(dāng)進(jìn)行傾斜，為防治隊(duì)伍正常履職盡責(zé)提供保障。
（三）加大投入力度，落實(shí)防治責(zé)任
市、縣區(qū)政府要合理安排艾滋病防治經(jīng)費(fèi)，逐步加大投入力度。要探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持開(kāi)展艾滋病防治工作。進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道籌措經(jīng)費(fèi)機(jī)制，加強(qiáng)各類防治資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理和使用，確保專款專用，提高資金使用效益。
六、督導(dǎo)與評(píng)估
阜新市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室要組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，在“十三五”末期組織或委托第三方開(kāi)展評(píng)估工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)本規(guī)劃進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行督導(dǎo)與評(píng)估，將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況作為督查督辦的重要事項(xiàng)，確保各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)。
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