市建委:當好"施工隊長" 解決不平衡不充分問題

【對標哪里】
市建委承擔全市130項對標找差指標中的人均城市道路面積、城區快速路網密度、海綿城市建設、裝配式建筑占比、建筑業總產值5項指標。這些指標，對城市交通狀況改善、綠色發展、宜居宜業具有基礎性作用。市建委對標北、上、廣、深、杭州等先進城市，全面查找和反思自身工作短板，將在城市快速路網密度上對標滬杭，在城建管理服務水平方面對標杭州，在城鄉一體化發展方面對標上海、深圳，努力解決好城建領域發展不平衡、不充分的問題，為南京市對標找差、位次前移提供支撐。
【差距何在】
南京市建設工委書記、建委主任吳煒說，我市人均道路面積為23.36平方米，雖位列萬億gdp城市第二，但對照國家規范，路網結構還不盡合理，快速路、支路密度仍不滿足規范要求。主城與副城、新城之間的快速連接通道仍然不足，快速路網密度與上海、杭州等萬億gdp城市相比，尚有明顯差距。
城鄉建設發展仍不平衡。目前我市城鎮化水平距上海、深圳等城市尚有差距，老城與新城新區、城市與農村之間建設發展還不平衡，新城新區綜合承載力和服務功能還有待增強。新市鎮配套市政基礎設施與城區相比差距仍然明顯。
城建管理服務水平尚需提升。我市近年來城建領域綜合改革不斷深化，建設項目管理、行業監管和服務水平不斷提高，
但仍需綜合協調統籌兼顧，提高工程推進和項目管理效率。
【如何追趕】
吳煒說，在對標找差中，城建領域要補短板、強弱項。
在道路建設方面，我市將全力推進“米”字形城市快速路網建設。今年重點推進蒼山路、安懷東路等一批支路建設，加快長樂東路、堯紅路、岱山東路北延等斷頭路建設。在交通樞紐方面，加強寧合、寧馬、寧宣高速和340省道、328國道等與周邊城市的互聯互通公路建設。目標到2020年，人均城市道路面積達24.9平方米。目前我市城區快速路網密度為0.29公里/平方公里，而上海在5年前已規劃到了0.63公里/平方公里。雖然我市主城“井字加外環”快速路網體系已基本建成，但主城與副城新城之間的快速連接通道仍然不足。下一步，我市將通過推進機場二通道、順天大街等重要快速路建設，加快紅山路—和燕路、揚子江大道、大橋北路、緯七路西延等道路快速化改造，加快長江五橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過江快速通道建設。到今年底，城區快速路網密度達0.31公里/平方公里，2020年底達到0.36公里/平方公里，持續縮小與上海的差距。
積極發展“海綿城市建設”這一特色指標。2016年5月，我市成功入選江蘇省海綿城市建設首批試點城市，啟動實施江心洲生態科技島片區、丁家莊保障房片區2個試點片區、67個試點項目，截至目前已完成40個項目。下一步將理順海綿城市建設管理機制，在完成省級試點工作的基礎上，全面推進新城新區海綿城市建設。到2020年，實現20%建成區面積達到海綿城市建設要求。
努力改善“建筑業總產值”這一薄弱指標。去年，我市創建為江蘇省建筑產業現代化示范城市和首批國家裝配式建筑示范城市，但建筑業總產值在萬億gdp城市中排名較后，龍頭企業較少。我市將大力扶持建筑業企業做大做強，使建筑業總產值在2020年達到3800億元。
吳煒表示，對標找差是實現新時代高質量發展的有效途徑，建委作為市委市政府統籌全市城建工作的“作戰部”，要腳踏實地，深入一線協調解決各類問題，當好全市城建“施工隊長”，為建設創新名城貢獻城建力量。
本報記者 何鋼

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