記者昨日從成都市政府官方網站獲悉,實行10余年的《成都城市生活垃圾處理收費管理辦法》和《成都市生活垃圾袋裝管理辦法》將進行修訂,目前兩個辦法的修訂送審稿正在市政府網站公開征求意見。記者梳理發現,根據新辦法,垃圾處理費的定價主體、收費主體或將發生變化,對于生活垃圾的分類處理也將從法律層面進行進一步強調。
市、縣政府可定價
鼓勵生活垃圾分類
目前實行的《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》為2005年2月經市政府常務會議討論通過,實行已10余年。此次征求修訂意見的《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法(修訂送審稿)》與舊版本相比,主要有幾個方面的變化:
一是定價主體變化。根據修訂送審稿,成都市垃圾處理費收費標準擬由原辦法中規定的由“市價格行政主管部門制定”變更為由“市、縣(市)人民政府按照四川省定價目錄規定的權限制定”,且“定價具體工作由市、縣(市)人民政府的價格主管部門依法實施。”
其次是管理責任的變化。根據修訂送審稿,市垃圾處理費的收繳管理工作由原來的“市容環境行政管理部門負責”修改為“各區(市)縣政府(管委會)負責本轄區垃圾處理費的收繳管理,且具體工作由其確定的垃圾處理費收繳部門承擔。”同時,垃圾處理費收費主體也由原來的“成都市市容環境行政管理部門委托區市容環境管理部門組織收取”修訂為“由各區(市)縣組織收取”,且新增“可委托代收單位實施收費”內容,但強調要防止重復收費、亂收費。
值得關注的是,本次關于生活垃圾收費管理的修訂送審稿中還明確,市、縣(市)人民政府及價格主管部門應當建立“有利于促進生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制,逐步推行分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策”。
目前成都市中心城區的垃圾處理費征收標準是從2005年開始執行的。居民住戶統一為每戶每月8元,機關單位為每人每月2元。新的修訂送審稿若實行,意味著將打破過去所有垃圾處理統一收費的政策,推行分類垃圾和混合垃圾有差別的收費政策,從而促進垃圾分類的推廣。
生活垃圾不按規定袋裝收運
最高可罰5000元
此次公開征求意見的第二份送審稿《成都市生活垃圾袋裝管理辦法(修訂送審稿)》中,特別值得關注的一點是,在關于“收集、封裝、投放要求” 這一項,與以往“第十一條個人產生的生活垃圾應自行收集,裝入垃圾專用袋。”相比,此次修訂送審稿專門新增了個人收集生活垃圾要“分類裝入垃圾專用袋”的內容,強調對生活垃圾密封之前要進行分類。
同時,垃圾袋裝管理辦法修訂送審稿還明確,對不按規定實施生活垃圾袋裝收運的;對產生的生活垃圾,既不自行清運,又不委托清運的;未經許可擅自從事生活垃圾袋裝經營性收運服務的三種情形,將加大罰款力度,“情節嚴重的,可處以一千元以上五千元以下罰款”。
意見征求截止時間8月24日。
信函請寄至:高新區蜀錦路59號成都市人民政府法制辦公室法規二處 郵編:610041
電子郵箱:fzb@chengdu.gov.cn
成都商報實習記者 唐思思
原標題:成都生活垃圾費管理辦法擬修訂 逐步推行分類垃圾 與混合垃圾差別化收費
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