各縣、市、區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
《2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
長(zhǎng)治市人民政府
2018年4月8日
2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《山西省全民技能提升工程實(shí)施方案》(晉政發(fā)﹝2017﹞61號(hào))文件精神,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè),現(xiàn)制定2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)分解
2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)是56700人,其中人社部門(mén)培訓(xùn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員共計(jì)54450人;衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)“山西護(hù)工”(醫(yī)療護(hù)理員、母嬰護(hù)理員)專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)1750人;市家政服務(wù)協(xié)會(huì)家政服務(wù)員、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)500人。各責(zé)任單位要合理將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化管理,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。(指標(biāo)任務(wù)分解見(jiàn)附件1)
二、培訓(xùn)組織實(shí)施
(一)準(zhǔn)確把握培訓(xùn)對(duì)象
1.城鎮(zhèn)失業(yè)人員:主要包括:
(1)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(2)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、貧困家庭子女、復(fù)退軍人等。
2.農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員:主要包括在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的本市、縣農(nóng)村勞動(dòng)力和外地農(nóng)村勞動(dòng)力。各縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育需要,可將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力視同農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,把有培訓(xùn)需求的“建檔立卡”農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入全民技能提升工程。
3.崗前培訓(xùn)對(duì)象:指小微企業(yè)當(dāng)年新招錄并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的人員。小微企業(yè),指符合工業(yè)信息化部等四部門(mén)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))的小型企業(yè)和微型企業(yè)。
(二)制定發(fā)布職業(yè)(工種)培訓(xùn)目錄
人社部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)用工需求,結(jié)合全市勞動(dòng)力年齡、素質(zhì)、技能、就業(yè)意愿等情況,定期或分期制定發(fā)布政府補(bǔ)貼培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
1.明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇范圍。省內(nèi)高等職業(yè)院校、中等專業(yè)學(xué)校、技工院校、職業(yè)高中,以及具有職業(yè)培訓(xùn)職能的事業(yè)單位,人社、教育部門(mén)依法行政許可的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校,具備培訓(xùn)條件、能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),均可在市人社局發(fā)布的培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄內(nèi),申請(qǐng)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)。
2.擇優(yōu)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等采購(gòu)方式,擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為加快啟動(dòng)培訓(xùn)實(shí)施工作,確保完成全年任務(wù),市人社局可結(jié)合實(shí)際情況確定政府采購(gòu)方式,對(duì)所轄縣(市、區(qū))培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行集中采購(gòu),各縣(市、區(qū))也可根據(jù)任務(wù)自行采購(gòu)。衛(wèi)生計(jì)生委和市家協(xié)的專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)項(xiàng)目要納入統(tǒng)一采購(gòu)范圍。各責(zé)任單位要積極溝通聯(lián)系,就培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)審方法等提出具體意見(jiàn)。
(四)規(guī)范培訓(xùn)流程。
各級(jí)人社部門(mén)要采取實(shí)地檢查、備案確認(rèn)、視頻調(diào)閱、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等方式,加強(qiáng)培訓(xùn)事中事后監(jiān)督,突出以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息錄入。被選定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)全省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),錄入本機(jī)構(gòu)資質(zhì)、中標(biāo)等相關(guān)信息,并按系統(tǒng)參數(shù)要求,配備相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。
2.人員報(bào)名組織。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)對(duì)象報(bào)名,要查驗(yàn)本人就業(yè)失業(yè)(求職)登記信息,確保參加培訓(xùn)人員符合職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策規(guī)定對(duì)象。
3.開(kāi)班報(bào)備確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以書(shū)面材料或網(wǎng)上申報(bào)方式,向人社部門(mén)提交開(kāi)班報(bào)告,確認(rèn)本期培訓(xùn)人數(shù)、班次和學(xué)員名單。
4.培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)控。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要健全培訓(xùn)臺(tái)帳、教學(xué)日志、學(xué)員考勤等制度;人社部門(mén)對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施、教學(xué)運(yùn)行管理等情況進(jìn)行抽查。
5.考試考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期滿前對(duì)學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試;人社部門(mén)對(duì)培訓(xùn)班出勤、教學(xué)、效果等實(shí)施綜合考核。
6.學(xué)員信息錄入。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將學(xué)員參加培訓(xùn)、持證、就業(yè)等情況,錄入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理。(實(shí)名制登記表見(jiàn)附件4)
7.補(bǔ)貼資金申領(lǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期滿后,根據(jù)學(xué)員持證、就業(yè)等情況,向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管
1.嚴(yán)格職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)能力考核規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)。要針對(duì)不同職業(yè)(工種),合理配置場(chǎng)地、師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等培訓(xùn)資源,科學(xué)編制教材大綱、教學(xué)計(jì)劃等,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員操作技能訓(xùn)練,實(shí)操實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)占全部培訓(xùn)課時(shí)70%左右。所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)每個(gè)班次人數(shù)不超過(guò)50人。
2.明確培訓(xùn)主體責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)組織實(shí)施的主體,其院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、法人代表是培訓(xùn)組織實(shí)施的第一責(zé)任人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)期間學(xué)員管理服務(wù)和教學(xué)組織實(shí)施工作,健全培訓(xùn)臺(tái)帳、教學(xué)日志、學(xué)員考勤等制度。各級(jí)人社部門(mén)和專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)責(zé)任單位應(yīng)采取實(shí)地檢查、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、視頻調(diào)閱等多種方式,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班、教學(xué)、結(jié)業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)期滿前對(duì)學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。考試分理論和實(shí)操兩個(gè)科目。每個(gè)科目滿分100分,分別按理論30%、實(shí)操70%計(jì)入總成績(jī)。考核結(jié)果按總成績(jī)劃分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(70—89分)、合格(60—69分)、不合格(60分以下)四個(gè)等次。對(duì)經(jīng)考核合格及以上的學(xué)員,發(fā)給省人社廳統(tǒng)一印制的《山西省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書(shū)》。
經(jīng)考核取得《山西省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書(shū)》的學(xué)員,所學(xué)職業(yè)(工種)在國(guó)家職業(yè)資格或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范目錄內(nèi)的,可參加職業(yè)技能鑒定考評(píng),申請(qǐng)《職業(yè)資格證書(shū)》或《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》,按《就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(晉財(cái)社﹝2016﹞269號(hào))規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。
(六)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)
瞄準(zhǔn)省內(nèi)省外勞動(dòng)力市場(chǎng),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)功能,推進(jìn)培訓(xùn)、就業(yè)“一體化”建設(shè),加強(qiáng)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,及時(shí)掌握市場(chǎng)用工需求,提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。各級(jí)人社部門(mén)要依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極拓展省市內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作,特別要加強(qiáng)與京津冀、豫陜蒙、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)勞務(wù)合作,廣泛收集發(fā)布用工信息,及時(shí)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)員提供針對(duì)性崗位對(duì)接服務(wù),從4月份開(kāi)始,每月舉辦一次就業(yè)信息發(fā)布活動(dòng)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)質(zhì)量的同時(shí)要注重做好就業(yè)服務(wù),瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng),積極開(kāi)展“訂單定崗”培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)60%。
三、創(chuàng)新機(jī)制體制
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,重點(diǎn)對(duì)勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹服務(wù)對(duì)象實(shí)施“邊培訓(xùn)、邊就業(yè)”;鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展校企合作,針對(duì)用人單位需求開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)。圍繞加快脫貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),采取“田間地頭”、農(nóng)戶+企業(yè)(農(nóng)民合作社)培訓(xùn)、居家手工技能、職業(yè)技能+外出務(wù)工體驗(yàn)、課時(shí)積分制等靈活多樣培訓(xùn)方式,滿足不同群體培訓(xùn)需求。
(二)擴(kuò)大品牌培訓(xùn)
加快培育地方特色勞務(wù)品牌,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)模化輸出、全程化服務(wù),力爭(zhēng)每個(gè)縣打造一個(gè)勞務(wù)品牌。同時(shí),采取在輸入地設(shè)立聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等方式,對(duì)輸出人員加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障,不斷鞏固和擴(kuò)大品牌就業(yè)市場(chǎng)份額。
(三)突出培訓(xùn)重點(diǎn)
各縣(市、區(qū))要圍繞我市“老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快脫貧攻堅(jiān),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化旅游、電子商務(wù)、手工技能等培訓(xùn)一批人;圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、物流快遞等培訓(xùn)一批人;圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,重點(diǎn)開(kāi)展在崗、轉(zhuǎn)崗職工和其他勞動(dòng)者技能提升等培訓(xùn)一批人。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
各級(jí)人社部門(mén)和專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班計(jì)劃、教學(xué)組織、考評(píng)結(jié)業(yè)、就業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管,建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和退出機(jī)制,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展。各縣(市、區(qū))要將就業(yè)失業(yè)(求職)登記、培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管、培訓(xùn)質(zhì)量考核、補(bǔ)貼申報(bào)和政策落實(shí)等,納入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”,不斷提升職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。市財(cái)政要加大資金支持力度,支持創(chuàng)建市級(jí)技能高技能人才培訓(xùn)基地、市級(jí)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地和市級(jí)技能大師工作室,推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、品牌化、特色化發(fā)展。
四、規(guī)范補(bǔ)貼政策
(一)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)時(shí)間一般為10(80個(gè)課時(shí))天左右,最長(zhǎng)不超過(guò)15天(120個(gè)課時(shí));10天以內(nèi)每人每天補(bǔ)貼150元,10天以后每天每天補(bǔ)貼100元,總計(jì)不超過(guò)2000元;就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照《就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(晉財(cái)社﹝2016﹞269號(hào))執(zhí)行。
2.補(bǔ)貼申請(qǐng):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)期滿后,向當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)對(duì)培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書(shū)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)員,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并按我省職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書(shū)、尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)員,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書(shū)、尚未就業(yè)的學(xué)員,在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,應(yīng)在培訓(xùn)期滿4個(gè)月后向當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政部門(mén)申請(qǐng)剩余20%的培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校企合作、勞務(wù)合作、與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等,開(kāi)展“訂單”、“定向”培訓(xùn),促進(jìn)培訓(xùn)期滿學(xué)員盡快就業(yè)。培訓(xùn)期滿學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的,本年度內(nèi)不能通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
承擔(dān)專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)或家政服務(wù)協(xié)會(huì)審核后,再報(bào)人社、財(cái)政部門(mén)復(fù)審。
3.申請(qǐng)材料:培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:培訓(xùn)班開(kāi)班報(bào)告、《申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》、結(jié)業(yè)考核成績(jī)單、培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(hào)、相關(guān)監(jiān)控視頻(光盤(pán))、就業(yè)證明材料(6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同或工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明等)。
申請(qǐng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不再另行提供材料,由人社、財(cái)政部門(mén)按申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,與職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼聯(lián)審聯(lián)辦。
4.資金撥付:人社部門(mén)在受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)在收到人社部門(mén)資金分配計(jì)劃后,12個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核和資金撥付手續(xù)。
(二)小微企業(yè)新招聘人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
小微企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不再提供相關(guān)部門(mén)認(rèn)定證明,須書(shū)面說(shuō)明上一年度從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總額等情況,并作出真實(shí)性承諾。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的,追回已申領(lǐng)的補(bǔ)貼資金,并取消下一年度申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資格。
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)當(dāng)年企業(yè)與新招聘人員簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的,按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;履行勞動(dòng)合同1年內(nèi)取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或提升一個(gè)技能等級(jí)的,再給予300元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼申請(qǐng): 小微企業(yè)與當(dāng)年新招聘人員簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的,應(yīng)在雙方履行勞動(dòng)合同期滿2個(gè)月后,按每人300元標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;雙方履行勞動(dòng)合同1年內(nèi)新招用人員取得職業(yè)資格證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或提升一個(gè)技能等級(jí)的,可再按每人 300元標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.申請(qǐng)材料:小微企業(yè)初次申請(qǐng)新招聘人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(hào)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、2個(gè)月以上的工資發(fā)放證明或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明等。再次申請(qǐng)的,還應(yīng)提供職業(yè)資格證書(shū)和專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)復(fù)印件、《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》、最近2個(gè)月工資支付證明或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明等。
4.培訓(xùn)方式:小微企業(yè)可結(jié)合崗位技能需求,采取師帶徒、跟班訓(xùn)練、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、技能研修等靈活多樣形式,對(duì)新招聘人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重生產(chǎn)操作技能訓(xùn)練。
5.資金撥付:各級(jí)人社部門(mén)在受理小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財(cái)政部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到人社部門(mén)資金分配計(jì)劃后,12個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核和資金撥付手續(xù)。
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)健全工作機(jī)制
建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人社部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)展改革、教育、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)資、扶貧開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)等部門(mén)各司其職,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制,發(fā)揮各自部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),形成工作合力。人社部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,抓緊制定出臺(tái)實(shí)施工作方案,重點(diǎn)做好工種確定、機(jī)構(gòu)選定、培訓(xùn)組織、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)、督促檢查等工作;財(cái)政部門(mén)要加大支持力度,確保工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)就業(yè)資金使用管理,做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核撥付等工作;衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、家政服務(wù)協(xié)會(huì)要分別做好專項(xiàng)培訓(xùn)組織、質(zhì)量監(jiān)管、補(bǔ)貼審核、信息統(tǒng)計(jì)等工作。
(二)強(qiáng)化督促檢查
重點(diǎn)抓好“三清單”“三制度”的落實(shí)。
“三清單”:
1.責(zé)任清單:各縣(市、區(qū))要將培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)分解細(xì)化到基層單位,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,激發(fā)動(dòng)力。
2.項(xiàng)目清單:各縣(市、區(qū))要將全民技能提升工程各階段重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)、重要會(huì)議等,按任務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間順序列出清單,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),形成工作合力和整體效能。(全市項(xiàng)目清單見(jiàn)附件2)
3.進(jìn)度清單:我市全民技能提升工程總體進(jìn)度要求:
3月底,完成貫徹實(shí)施方案制定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選定、政策宣傳培訓(xùn)等工作;
4月份,全面啟動(dòng)實(shí)施,完成培訓(xùn)任務(wù)的10%(5670人)。各縣(市、區(qū))、各責(zé)任單位不得出現(xiàn)“零報(bào)告”;
6月底,完成培訓(xùn)任務(wù)50%(28350人);
9月底,完成培訓(xùn)任務(wù)90%(51030人);
10月,完成培訓(xùn)任務(wù)100%(56700人);
10月底進(jìn)行總結(jié)、考評(píng)。(具體進(jìn)度表見(jiàn)附件3)
“三制度”:
1.按月調(diào)度制度。各縣(市、區(qū))要按月報(bào)送培訓(xùn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,并采取系統(tǒng)比對(duì)、實(shí)地察看等方式抽查核實(shí)。對(duì)組織推動(dòng)不力、工作進(jìn)度較慢的縣(市、區(qū))、責(zé)任單位,市人社局要及時(shí)提出督導(dǎo)意見(jiàn),并通報(bào)當(dāng)?shù)卣T聢?bào)表見(jiàn)附件5。
2.季度通報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要按季度報(bào)送培訓(xùn)全面工作進(jìn)展情況。市人社局對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)核實(shí)后,將及時(shí)通報(bào)各責(zé)任單位,并報(bào)告市政府。(季度報(bào)表見(jiàn)附件6)
3.督查考核制度。今年5、6月開(kāi)展全民技能提升工程年中督導(dǎo)檢查,10月底開(kāi)展全民技能工程年度考核。督查考核采取書(shū)面核查、實(shí)地檢查、抽樣調(diào)查、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行。各有關(guān)部門(mén)要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,既保進(jìn)度又保質(zhì)量,既要保任務(wù)又要保實(shí)效。
(三)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估
今年市政府要將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼納入財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),建立以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效果。各責(zé)任單位可采取抽樣調(diào)查的方式,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)員滿意度和培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、增收等效果評(píng)價(jià)。
六、營(yíng)造良好氛圍
要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等新聞媒體,面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者、企業(yè)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳全民技能提升工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,及時(shí)總結(jié)各地工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法,選樹(shù)和推廣一批基層典型,搞好“九項(xiàng)活動(dòng)”:即政策宣傳培訓(xùn)、品牌示范推廣、就業(yè)信息發(fā)布、培訓(xùn)成果交流、基層系列采訪、技能事跡巡講、理論專題研討、職業(yè)技能大賽、上黨工匠評(píng)選等活動(dòng),為全民技能提升工程實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
附件:1.2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程任務(wù)分解表
2.2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程工作項(xiàng)目清單
3.2018年長(zhǎng)治市全民技能提升工程任務(wù)完成進(jìn)度目標(biāo)
4.長(zhǎng)治市全民技能提升工程實(shí)名制信息表
5.長(zhǎng)治市全民技能提升工程月度進(jìn)展情況表
6.長(zhǎng)治市全民技能提升工程進(jìn)展情況季報(bào)表
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