謀劃落實新戰略定位創新引領新時代發展
全市領導干部大會召開，傳達學習省委書記李希同志2日在中山調研時的講話精神。記者 夏升權 攝
9日，我市召開全市領導干部大會，傳達學習省委書記李希同志2日在中山調研時的講話精神，繼3日市委常委會傳達學習后，進一步在全市范圍進行動員部署，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照李希書記的指示要求，聚焦新的戰略定位謀劃中山新一輪大發展，努力交出“四個走在全國前列”優異的中山答卷。市委書記陳旭東作傳達講話，市委副書記、市長焦蘭生主持，市政協主席丘樹宏、市人大常委會常務副主任唐穎出席。
會議指出，李希書記近日到中山，就認真學習宣傳貫徹習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話精神進行調研，充分肯定中山堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十九大精神，推動各項事業取得新的成績，并對中山學習宣傳貫徹總書記重要講話精神提出明確要求，為中山下一步發展把脈開方、定向導航。全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實按照省委和李希書記的要求，把學習宣傳貫徹總書記重要講話精神作為頭等大事，持續推動總書記重要講話精神學習宣傳貫徹往深里走、往實里抓。要將帶頭示范學和全面深入學、原原本本學和聯系實際學、會議集中學和微課堂靈活學相結合，緊扣“學懂”“弄通”“做實”，推動學習宣傳貫徹工作迅速掀起熱潮、持續升溫、成為常態。要強化督促檢查，著力解決個別基層組織“上熱下冷”、氛圍不夠濃厚等問題，確保總書記重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。
會議強調，要深刻領會李希書記講話精神實質，切實增強做好中山工作的責任感和緊迫感。一是深刻領會李希書記對學習貫徹習近平總書記重要講話精神的工作要求，把總書記重要講話精神作為統攬一切工作的總綱，持續深入抓好學習宣傳貫徹，并切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是深刻領會李希書記對中山提出的戰略定位，抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，打造高水平發展平臺，主動對接深圳、香港，進一步密切與粵西地區的經濟聯系，做好“東承”文章，強化“西接”功能，奮力把中山建設成為珠江東西兩岸融合發展的支撐點、沿海經濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區的重要一極。三是深刻領會李希書記“改造提升傳統產業與培育新興產業兩手抓”的工作要求，堅持抓大不放小、喜新不厭舊、重外不輕內，加速推動傳統產業結構向創新驅動為核心的現代產業體系轉變。四是深刻領會李希書記“實現調動各鎮街積極性與釋放全市發展潛力的有機統一”的工作要求，堅持揚長補短，把扁平化管理體制的優勢放得更大、劣勢縮得更小。五是深刻領會李希書記“探索共建共治共享社會治理格局”的工作要求，進一步創新社會治理，努力為廣東建設全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區探索路徑、做出樣板。六是深刻領會李希書記“切實加強黨的建設”的工作要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，注重帶頭示范、以上率下，從市委常委一班人抓起，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。
會議強調，要認真貫徹落實李希書記講話精神，奮力開創中山發展新局面。一是突出戰略謀劃，全方位謀劃落實新的戰略定位。要立足“跳出中山看中山”，對發展思路、發展舉措進行再審視、再明確、再提升，科學謀劃、整體部署、協同推進，真正構筑起中山獨特的戰略優勢，提高城市核心競爭力。要堅持世界眼光、國際標準，學習先進地區的好做法好經驗，破除思維定式和路徑依賴，以更寬廣的視野、更大的格局、更高的標準爭創發展新優勢。要強化城市整體規劃，優化城市空間布局和形態，不斷提升城市承載力和功能品質。要始終踐行以人民為中心的發展思想，牢牢守住規劃建設用地總量、生態環境和城市安全底線，加快補齊城市發展的短板，實現高質量可持續發展。
二是突出創新引領，加快建設現代產業體系。要深入實施創新驅動發展戰略，瞄準優勢產業強化協同創新，引進建設全生命周期公共技術服務體系，推進高企“樹標提質”，加速科技成果轉化和產業化，抓好高技能人才隊伍建設，提升城市硬環境和制度軟環境，健全人才評價機制。要建設協同發展的產業體系，既要“大國重器”也要“非常小器”，一方面加快傳統優勢產業轉型升級，推進“一鎮一品”的特色小鎮建設，培育一批細分領域的“單項冠軍”；另一方面推進九大產業平臺建設，培育引進戰略性新興產業，構筑產業體系新支柱。要持續深化供給側結構性改革，貫徹落實省支持實體經濟十條政策措施，打好企業降本減負“組合拳”。要加快形成綠色發展的體制機制，打好污染防治戰，力爭在2020年之前解決黑臭水體問題，以生態環境改善倒逼生產方式和生活方式改變。要實施更加嚴格的知識產權保護制度，復制推廣古鎮國家級知識產權快速維權中心經驗做法，優化科技創新法治環境。要實施鄉村振興戰略和精準脫貧，開展“五個百”工程，與兄弟市一道全面完成精準扶貧和對口幫扶任務。
三是突出改革再出發，增創發展新優勢。要放大體制機制優勢，既要“觀照”全局也要“關照”基層，服從服務頂層設計，鼓勵基層實踐創造，用好“四輪驅動”工作方法，不斷激發發展活力。要提升營商環境新高地，以深化行政審批改革為突破口，持續深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，更好發揮政府作用。要持續拓展對外開放的深度和廣度，積極復制推廣自由貿易區制度創新，落實“三互”推進大通關建設改革，充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源”，拓展與“一帶一路”沿線支點國家、歐美發達國家交流合作。
四是突出共建共治共享，打造社會治理樣板。要創新社會治理體制，強化“在中山就是中山人”理念，完善共建共治共享多元驅動機制，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾。要促進異地務工人員融入中山，有序推進非戶籍人口在城市落戶，不斷提升公共服務均等化水平，努力讓每個進城務工人員子女都能有學上、上好學。要把基層黨建和基層治理緊密結合，樹立黨的一切工作到支部的導向，把資源、服務、管理下沉到基層，推進各領域黨群服務中心建設，著力打造一批服務陣地和服務品牌。要維護社會大局平安穩定，著力提升風險預警預測預防能力，完善社會穩定風險評估，強化矛盾糾紛源頭治理，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產責任制。
五是突出全面從嚴治黨，凝聚推動中山發展強大合力。要堅持和落實黨對一切工作的領導，探索建立新時代黨的建設黨委主體責任清單制度。認真組織開好專題民主生活會，全面徹底肅清李嘉、萬慶良等流毒影響。要大力弘揚紅色基因，加強革命紀念地的保護和利用，擦亮紅色文化品牌，讓先輩的精神財富成為新時代走在前列的強大動力。要強化干部隊伍建設，堅持黨管干部原則和好干部標準，樹立“功成不必在我，但建功必要有我”理念，貫徹落實“三個區分開來”，讓各個層面想干事、能干事、干成事的人脫穎而出。要堅持不懈正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，建立及時發現、快速預警、嚴肅糾正、公開曝光、建章立制等系統化、制度化的整風治亂新機制，保持黨風廉政建設和反腐敗工作力度不減、節奏不變。
會上，火炬區、古鎮鎮、東區花苑社區負責同志分別就培育新興產業、推動傳統產業轉型升級、以基層黨建引領基層治理作發言。大家表示，要認真學習、深刻領會李希書記調研講話精神，立足自身實際貫徹落實，不斷開創工作新局面，為全省實現“四個走在全國前列”作出積極貢獻。
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