福州市安全生產監督管理局轉發關于進一步做好高溫天氣防暑降溫和勞動保護的通知
各縣（市）區安監局，福州高新區經發局：
現將省安監局《關于轉發中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于進一步做好高溫天氣防暑降溫和勞動保護的通知》（閩安監明電〔2018〕8號）轉發給你們，請按照有關要求，強化部門協作和宣傳引導，并加強對高溫作業場所用人單位防暑降溫和勞動保護情況的監督檢查，督促用人單位落實主體責任，切實維護勞動者職業健康權益。
福州市安全生產監督管理局
2018年8月16日
（此件主動公開）
福建省安全生產監督管理局關于轉發
中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于進一步做好高溫天氣防暑降溫
和勞動保護的通知
閩安監明電〔2018〕8號
各設區市及平潭綜合實驗區安監局：
現將《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于進一步做好高溫天氣防暑降溫和勞動保護的通知》（閩委辦發明電〔2018〕76號）轉發給你們，并提出以下意見，請一并抓好貫徹落實。
一、提高思想認識，認真抓好高溫安全防范工作。
防暑降溫工作事關勞動者身體健康和生命安全。各級安監部門要認真學習貫徹于偉國書記、唐登杰省長等省領導的批示精神，要進一步認識到防暑降溫工作事關勞動者身體健康和生命安全，堅持以人為本，始終將人民生命安全放在首位。要按照省委辦公廳、省政府辦公廳關于做好高溫天氣防暑降溫和安全防范工作的總體部署，結合各地氣候、經濟產業特點等實際情況，加強組織領導，細化工作方案，明確工作職責，進一步采取有效措施落實應對措施，切實把確保高溫安全防范的各項工作責任和措施落細落實到位。
二、加強監督檢查，狠抓主體責任落實。
各級安監部門要將防暑降溫工作作為當前安全生產和職業健康工作的一項重點任務，不斷加大監督檢查工作力度，強化行政執法和問責、曝光的力度，督促各類生產經營單位認真履行防暑降溫主體責任，完成高溫職業病危害申報，實施高溫日常監測和定期檢測，組織高溫作業職業健康教育培訓，發放防高溫和個體勞動防護用品，落實高溫職業病危害告知和職業健康體檢，編制高溫中暑應急預案，配備應急救援人員和足量的急救藥品,合理安排工作時間。要督促指導各類生產經營單位密切關注氣象預報預警信息，制定和落實夏季工作場所防暑降溫各項措施，嚴防高溫等自然災害引發生產安全事故。
三、強化部門協作，依法履行監管職責。
各級安監部門要充分運用安辦和職業病防治工作聯席會的平臺，加強與部門間的溝通協調，及時研究解決落實防暑降溫工作中遇到的焦點難點問題，加強聯合檢查，加強協調配合，形成工作合力。尤其是對落實高溫職業健康體檢工作存在職業體檢機構數量不足、承檢能力有限的瓶頸問題，要及時通報同級衛計部門；對作業中產生和接觸有毒有害氣體的鞋業制造、危險化學品，以及長時間露天作業的建筑施工等行業企業，要按照安全生產與職業健康一體化要求，積極聯合住建等部門開展專項檢查。要加大宣傳力度，普及防暑降溫知識等相關法律法規，增強廣大勞動者和社會公眾的自我保護意識，切實做好高溫防范工作。
四、嚴格監督執法，確保工作落到實處。
各級安監部門要將防暑降溫工作列入當前正在深入開展的安全生產專項執法、職業健康執法年的重要內容，以執法保障防暑降溫主體責任的落實，對存在高溫作業而未履行職業病危害告知的、未落實定期檢測、未組織職業健康體檢或安排未經高溫崗前體檢的，一律要依法依規從嚴查處，堅決遏制防范群體性職業病事件（事故）的發生。
福建省安全生產監督管理局
2018年8月12日
中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳
關于進一步做好高溫天氣防暑降溫
和勞動保護的通知
閩委辦發明電〔2018〕76號
各市、縣（區）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區黨工委和管委會，省直各單位：
7月下旬以來，我省出現較大范圍的高溫天氣，最近的過程從8月6日至10日已持續5天，共有20個縣（市、區）的城區超過37℃，其中建甌最高達到38.9℃。根據氣象部門預測，未來五天（8月11日-15日）我省高溫過程持續，其中南平、三明中東部、福州西部和其余的局部可達38～39℃。省委、省政府高度重視，于偉國書記、唐登杰省長專門作出批示，要求各地各部門加強組織領導，全面落實職工勞動保護，做好宣傳報道，提高全社會的勞動保護意識，全力解決高溫天氣給人民群眾生產生活帶來的困難和問題。為此，現就做好高溫天氣防暑降溫和勞動保護有關工作通知如下：
一、始終堅持以人為本理念
各地各部門要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持以人為本，始終把人民生命安全放在首位。要認真落實省委于偉國書記、唐登杰省長批示精神，充分認識夏季高溫中暑問題對勞動者身體健康的嚴重危害性，切實重視和加強工作場所夏季防暑降溫工作。要建立黨委和政府統籌協調、有關部門密切配合、基層組織專人負責、用人單位具體實施的工作機制，最大限度地減少高溫中暑造成的職業危害，確保勞動者的生命健康安全和社會生產生活安定有序。
二、嚴格落實防暑保護措施
用人單位應落實主體責任，建立、健全防暑降溫工作制度，對本單位的防暑降溫工作全面負責。應當根據當地氣象臺當日發布的預報氣溫，調整作業時間（但因人身財產安全和公眾利益需要緊急處理的除外）：日最高氣溫達到40℃以來，應當停止當日室外露天作業；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業；日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續作業時間，并且不得安排室外露天作業勞動者加班。
用人單位應當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導勞動者正確使用；應當按規定為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者發放高溫津貼，并提供足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。同時，用人單位不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業及溫度在33℃以上的工作場所作業。
三、明確職責形成保障合力
各級黨委和政府及有關部門和工會組織要按照職責分工加強監管。縣級以上人民政府應當建立高溫天氣預警預報制度，建立和完善氣象災害預警信息發布系統；氣象主管部門應督促氣象臺站及時發布高溫預警信號；安全生產監督管理部門要加強對高溫作業場所的用人單位遵守安全生產和職業病防治等法律法規情況的監督檢查；衛生部門要加強高溫中暑的醫療救治準備工作；人力資源和社會保障部門要加強對高溫作業場所用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查；工會組織依法對用人單位的高溫作業、高溫天氣勞動保防措施實行監督。
四、切實做好宣傳引導工作
各級黨委和政府及有關部門要暢通媒體宣傳渠道，充分運用專業報刊、主流報刊、廣播電視、網絡媒體和微博、微信、客戶端及戶外電子屏、車載電視、車載led電子屏等各類媒體宣傳渠道，打造全媒體宣傳教育格局。要細化防暑降溫宣傳教育內容，組織制作防暑降溫政策法規、隱患排查治理、典型經驗作法、事故案例警示等專項宣傳教育資料，提高防暑降溫宣傳教育工作針對性。用人單位應當對勞動者進行防暑和中暑急救的宣傳教育，增強勞動者在高溫天氣作業的自我勞動保護能力。
中共福建省委辦公廳
福建省人民政府辦公廳
2018年8月11日
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