省十三屆人大一次會議隆重開幕
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 奮力邁出建設富裕美麗幸福現代化江西堅實步伐
鹿心社主持 劉奇作政府工作報告
1月23日，省十三屆人大一次會議在南昌隆重開幕。
大會執行主席鹿心社、史文清、周萌、朱虹、謝亦森、馬志武、龔建華、馮桃蓮、魏民在主席臺前排就座。
大會執行主席、省委書記鹿心社主持會議。劉奇、姚增科等省委、省政府、省政協領導和省軍區、省法院、省檢察院、省武警總隊主要負責同志，老同志以及主席團其他人員在主席臺就座。大會應到代表607名，實到代表592名，符合法定人數。
上午9時，鹿心社宣布大會開幕。在熱烈的掌聲中，省長劉奇代表省人民政府向大會報告工作。報告分為2017年及本屆政府工作回顧、今后五年工作的總體考慮、2018年工作安排三個部分。
劉奇說，2017年，全省上下以喜迎黨的十九大、學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險各項工作，經濟發展穩中有進、穩中向好，經濟增速保持全國“第一方陣”，產業結構調整優化成效明顯，生態文明建設取得重大進展，社會事業全面進步，人民群眾獲得感進一步增強，較好完成了省十二屆人大七次會議確定的目標任務。
劉奇說，2017年目標任務的完成，標志著省十二屆人大一次會議確定的本屆政府五年奮斗目標順利實現。五年來，我們主動適應經濟發展新常態，以新理念引領發展行動，綜合經濟實力實現歷史性躍升；堅持向改革開放要動力，向創新創業要活力，優化結構培育新動能取得突破性進展；統籌推進區域協調發展，大力加強基礎設施建設，城鄉面貌發生根本性變化；堅持向特色優勢要競爭力，切實加強生態保護和環境治理，綠色崛起邁出堅實步伐；積極順應人民對美好生活的向往，切實保障和改善民生，人民生活質量和水平全方位提升。江西發展站在了新的歷史方位。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、厚澤老區的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、光耀贛鄱的結果，是全省人民在省委堅強領導下感恩奮進、共同努力的結果。
關于今后五年工作的總體考慮，劉奇說，今后五年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們要努力實現兩個重要階段性目標：一是從現在到2020年，奪取與全國同步全面建成小康社會的全面勝利，全面完成“十三五”規劃目標。二是在實現同步全面小康的基礎上，從2021年開始，全面實施“十四五”規劃，向基本實現社會主義現代化的宏偉目標邁進。我們要突出問題導向，切實增強憂患意識，做到“五個聚焦”：聚焦發展不平衡不充分的問題，推動經濟社會全面發展；聚焦發展質量不高的問題，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展；聚焦發展動力不足的問題，激發全社會創造力和發展活力；聚焦特色優勢發揮不明顯的問題，促進生態優勢向經濟優勢、發展優勢轉化；聚焦民生保障中存在的問題，確保人民群眾在共建共享中有更多的獲得感、幸福感、安全感。在工作中，我們要努力實現“六個重大進展”：一是在加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系上取得重大進展。二是在加快構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制上取得重大進展。三是在加快打造各顯優勢、充滿活力、良性互動、競相發展的區域體系上取得重大進展。四是在加快建立經濟發展、生態良好、人與自然和諧共生的生態文明制度上取得重大進展。五是在加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制上取得重大進展。六是在加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生保障體系上取得重大進展。
對于2018年主要工作，劉奇說，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，按照高質量發展的要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，著力構建現代化經濟體系，著力深化改革開放，著力推進國家生態文明試驗區建設，著力打好脫貧攻堅戰，著力保障和改善民生，進一步改進政府工作，促進經濟社會持續健康發展，奮力邁出建設富裕美麗幸福現代化江西、譜寫新時代中國特色社會主義江西篇章的堅實步伐。
今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%左右，財政總收入增長7%左右，一般公共預算收入增長5.5%左右，規模以上工業增加值增長8.6%左右，固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長12%，外貿出口增長3%左右，實際利用外資增長9%左右，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%左右，農村居民人均可支配收入增長9%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，節能減排完成國家下達的任務。
劉奇強調，今年的政府工作，重點抓好八個方面：（一）做強做優實體經濟，積極擴大有效投資，著力推動消費升級，促進經濟平穩增長提質增效。（二）大力實施創新驅動發展戰略，著力推進以科技創新為主的全面創新，培育壯大新興產業，促進傳統產業優化升級，推動產業邁向價值鏈中高端。（三）深化重點領域市場化改革，落實“三去一降一補”措施，促進對內對外雙向開放，不斷釋放制度紅利拓展發展空間。（四）推進城鄉區域協調發展，打造特色鮮明、競相發展的區域板塊，加快推進新型城鎮化和城鄉融合發展，有效提升發展整體效能。（五）大力實施鄉村振興戰略，著力調整優化農業產業結構，激發農業農村發展活力，持續推進美麗鄉村建設，推動農業農村全面發展。（六）扎實推進國家生態文明試驗區建設，強化生態環境治理，推動綠色低碳循環發展，加快生態文明制度建設，加快打造美麗中國“江西樣板”。（七）優先發展教育事業，加快建設文化強省，推進健康江西建設，在發展中不斷補齊社會事業短板，提高基本公共服務均衡性全面性。（八）堅持在發展中保障和改善民生，辦好涉及群眾切身利益的民生實事，堅決打贏脫貧攻堅戰，實施就業優先戰略，提高社會保障水平，推進法治江西、平安江西建設，不斷提高人民群眾生活質量和水平。
劉奇說，新時代、新使命，對政府自身建設提出了新要求。我們將以打造人民滿意的服務型政府為目標，增強政治自覺，強化使命擔當，提高施政本領，勇于革故鼎新，堅守清正廉潔，加快推進政府治理能力現代化。每一個政府工作人員都要始終把人民群眾放在心中最高位置，把群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題解決好，為黨和人民恪盡職守，當好新時代答卷人。
劉奇最后說，新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署，不忘初心、牢記使命，加快建設富裕美麗幸福現代化江西，奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的江西篇章。
大會表決通過了省十三屆人大一次會議計劃預算審查委員會主任委員、副主任委員、委員名單，提請審查關于江西省2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于江西省2017年全省和省級預算執行情況及2018年全省和省級預算草案的報告。
省政協委員和省直各部門的負責同志等列席會議。（記者 李冬明 魏星）
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