湄洲島積極打造智力引擎推進“一區(qū)三島”建設
省派科技團成員、掛職湄洲島管委會農(nóng)林水局副局長邱鳳祥在一級漁港建設項目施工現(xiàn)場開展工作。
畢業(yè)于美國紐約理工學院mba、湄洲島招聘的研究生陳震到民宿店內傳授經(jīng)營理念。
□湄洲日報記者 吳偉鋒 通訊員 單平 實習生 劉丹 文/圖
近年來，湄洲島始終堅持黨管人才原則，大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，把抓好人才建設作為打造世界媽祖文化中心核心區(qū)、做大做強媽祖文化與濱海生態(tài)旅游兩大品牌、大力推進“一區(qū)三島”建設的重要保障，用事業(yè)凝聚人才，用精神鼓勵人才，用感情關愛人才，傾力打造“智力引擎”，全力助推媽祖圣地建設。
■著眼需求，加大引才力度
乘著媽祖文化被寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要，上升為“國家戰(zhàn)略”的春風，以及習近平總書記關于保護好湄洲島的殷殷囑托，湄洲島緊緊抓住發(fā)展新機遇，主動作為，攻堅克難，加快發(fā)展。然而，在建設發(fā)展中，旅游設計規(guī)劃、景區(qū)景點提升、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)面臨一些新情況、新問題。如何才能突破發(fā)展“瓶頸”，湄洲島黨工委、管委會領導找到了答案——著眼需求引進人才，為發(fā)展提速增效。
去年以來，湄洲島黨工委、管委會領導10余次專題研究人才工作，審議涉及人才工作的重要文件、重要活動安排，不斷完善人才工作機制，加大人才資金投入和人才引進力度，及時解決人才工作中遇到的新情況新問題。
湄洲島黨工委委員、組織部長劉大鵬說，人才工作要為建設發(fā)展服務，只有緊緊圍繞需求來引進、培養(yǎng)和使用人才，推動人才工作與發(fā)展大局目標同向、舉措同步、成效同顯，才能最大限度地發(fā)揮人才資源的支撐和保障作用。
為此，湄洲島黨工委組織部經(jīng)過調研論證，提出了“以平臺引人才，以人才強平臺”“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，立足發(fā)展態(tài)勢的新要求，在尊重人才自身需求的基礎上，本著雙贏的理念，打破部門、行業(yè)、身份壁壘。通過公開招聘、遴選、引進等方式，構建集聚人才大“磁場”。
落實市委“壺蘭計劃”，出臺了湄洲島實施意見，配套制定了薪酬激勵、專業(yè)技術職稱評聘等相關制度，投入500萬元用于人才工作專項經(jīng)費。以湄洲島旅游建設集團作為產(chǎn)業(yè)人才聚集基地，先后有針對性地引進了28名項目建設、旅游開發(fā)、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)技術人員。去年分批公開招聘了14名碩士研究生。
連續(xù)2年向省委組織部爭取選派科技服務團2批18人來區(qū)掛職。科技團成員分別來自省內各高校、設計院、旅行社、科研所等，專業(yè)涵蓋了交通運輸、城鎮(zhèn)規(guī)劃、園林綠化、企業(yè)管理、旅游營銷等方面，極大契合了湄洲島旅游開發(fā)、項目建設和美化綠化的需求。同時，以科技服務團為人才導師，建立“傳幫帶”人才培養(yǎng)模式。每位人才導師配備兩三名干部跟班學習，傳授“獨門秘籍”，借“腦”培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型人才。
此外，湄洲島緊扣媽祖文化優(yōu)勢，利用舉辦世界媽祖文化論壇、中國·湄洲媽祖文化旅游節(jié)、海峽兩岸沙灘音樂季、“天下媽祖回娘家”等活動為載體，加強湄臺文化、經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的人才交流，深化同臺灣媽祖文化研究機構和臺灣音樂家協(xié)會等單位合作，通過交流互動、共同提高，實現(xiàn)互利互惠。同時，通過與國內重點高校聯(lián)系共建，選派符合條件的未就業(yè)高校畢業(yè)生來島實訓，鼓勵重點高校來湄洲島開展調研、社會實踐活動，為媽祖圣地發(fā)展凝聚智慧力量，打造湄洲島提速發(fā)展的智力引擎。
■提速項目，錘煉過硬素質
著眼發(fā)展，緊貼中心、服務大局，是人才工作的根本取向和目標。去年以來，湄洲島以媽祖文化特色小鎮(zhèn)和創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為龍頭，策劃生成了52個項目，年投資30多億元，全力打造世界媽祖文化中心核心區(qū)，既為發(fā)展提供了歷史機遇，也為培養(yǎng)鍛煉人才提供了實踐的大舞臺。
劉大鵬說，基層一線是干部成長進步的搖籃，重點項目是干部歷練成才的平臺。湄洲島按照“年輕干部沉到一線、領導人才來自基層”的干部培養(yǎng)和選拔工作機制，引導廣大年輕干部到基層一線鍛煉，這既為干部成長提供了實踐鍛煉的機會，也拓展了干部考察選拔的范圍，更是培養(yǎng)歷練了一大批人才。
為此，湄洲島努力營造以項目進度論英雄的濃厚氛圍，實行“人才+項目”的培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮專業(yè)人才在項目推進中的“助燃劑”作用。為有序推進重點項目建設，他們把項目一線當作歷練干部硬作風、增長干部真本領的主戰(zhàn)場，及時出臺實施了《一線考察干部實施方案》，探索建立重大項目、重點工作培養(yǎng)人才機制，選派一批年輕有發(fā)展后勁的干部充實基層力量，成立重點項目攻堅組，奔赴基層項目一線。
上級機關公選人員時，優(yōu)先推薦有一線經(jīng)歷的干部；干部選拔任用時，優(yōu)先遴選一線實績突出的干部；班子職位空缺時，優(yōu)先安排一線鍛煉過的干部；建立后備干部隊伍人才庫時，優(yōu)先充實一線埋頭實干的干部。一系列舉措，打消個別干部怕到一線影響進步的顧慮，防止個別干部到一線去“鍍金”、把到一線當“跳板”的錯誤思想。去年湄洲島新提任的8名干部全部是一線干部，在推動美麗莆田項目中表現(xiàn)突出的干部4人、5a景區(qū)創(chuàng)建項目一線3人、創(chuàng)城一線干部1人。
“通過基層一線鍛煉，可以使我們把理論學習與解決實際問題有機結合起來，使鍛煉的過程成為理解、驗證和運用理論的過程，補上了我們群眾工作經(jīng)驗、基層實踐不足的一課，提高了服務群眾和統(tǒng)籌協(xié)調的能力。同時，通過解決項目建設中出現(xiàn)的各類‘疑難雜癥’，也更好地提高了個人素質、增強了本領。”由于成績突出，去年6月被提拔委以重任的建設交通局干部陳建國如是說。
■多措并舉，打造人才高地
環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興。湄洲島從政策支持、優(yōu)化服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多領域，打造“借智登高”人才品牌項目，形成了以管委會領導牽頭抓，組織人事部門具體負責，各職能部門協(xié)調配合推進的人才工作機制，把營造良好的人才工作發(fā)展環(huán)境作為推進人才戰(zhàn)略的重中之重抓好抓實，真正用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人。
優(yōu)化留才環(huán)境。充分利用媽祖文化和凸顯的生態(tài)宜居環(huán)境，將湄洲島氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài)優(yōu)勢和宜居優(yōu)勢轉化為實實在在的人才競爭優(yōu)勢，以薪酬激勵、硬件保障、績效考核等方式，破除人才使用過程中人為設置的條條框框，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍，營造想干事、敢干事、干成事氛圍，讓尚賢重才蔚然成風。
完善保障機制。建立健全人才隊伍保障、專業(yè)技術人員職稱評聘管理等機制，加大從政策上向高層次人才培養(yǎng)的傾斜力度，培育一批能帶領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。完善“借智育才”機制，有計劃地選送一批有發(fā)展?jié)摿Α⒈憩F(xiàn)突出的優(yōu)秀中青年人才到國內發(fā)達地區(qū)的企業(yè)、院校學習取經(jīng)，使優(yōu)秀人才成為拔尖人才，使?jié)摿θ瞬懦蔀轭I軍人才。建立完善湄籍在外人才信息庫、企事業(yè)單位人才需求庫、科研項目庫和返鄉(xiāng)（來莆）專家?guī)斓雀黝悢?shù)據(jù)庫并聯(lián)網(wǎng)，依托駐外人才工作站、駐外黨組織、商會、校友會等，推薦引進創(chuàng)業(yè)人才（團隊）和投資主體。
搭建創(chuàng)業(yè)平臺。改善湄洲島生活文化娛樂等軟硬件設施，優(yōu)化醫(yī)療、教育、辦公等條件，加快人才保障房建設，全面落實機關、企事業(yè)單位各類人才的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險，解決人才的后顧之憂。設立1000萬元文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持基金，對于有能力的創(chuàng)業(yè)型人才，加大資金扶持力度、加大政策扶持力度，做好掛點跟蹤服務、結對幫扶服務等服務措施。吸引海峽兩岸文創(chuàng)人才來島創(chuàng)業(yè)和項目入島進駐，實現(xiàn)招商引資和聚集人才同頻共振，全力打造人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。此外，合理用好行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地、項目工程的人才培育功能實現(xiàn)人才升級，為各項建設凝聚起強大的智力支撐。
眼下，湄洲島不斷深入學習貫徹黨的十九大和全國兩會精神，緊緊圍繞發(fā)展目標，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷創(chuàng)新引才聚才機制，搶抓機遇。借助湄洲島濱海旅游資源和媽祖文化優(yōu)勢，建設生態(tài)文明教育基地和媽祖優(yōu)秀文化傳承教育基地，采取靈活多樣、務實管用的培訓學習方式為人才“補鈣”“充電”，激活人才干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。持續(xù)加大人才經(jīng)費投入，優(yōu)化旅建集團招才引才平臺建設，籌建人才公寓和湄洲島臺灣文創(chuàng)人才創(chuàng)業(yè)中心，讓各類人才在加快“一區(qū)三島”建設中創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，真正在湄洲島形成人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
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