野生動物保護升級 抓鳥捕蛙者該收手了
被東吳派出所民警放歸大自然的石蛙。(張奇平王曉峰攝)
韓立萍制圖
今年6月，我市首例刑事附帶民事公益訴訟案在慈溪宣判。以氣槍射擊的方式獵捕8只野生鳥類的周某和余某，當地檢察院依法對其非法狩獵侵害社會公共利益的違法犯罪行為提起訴訟。最終，兩人被判刑，并被要求共同賠償國家經濟損失2400元——
摸魚抓蝦、下田抓青蛙、上樹掏鳥蛋，是不少人的童年記憶。當時間的指針轉到了新時代，動物尤其是野生動物保護越來越受重視。2015年，河南大學生閆嘯天在家門口掏鳥窩獲刑10年半，曾在社會上引起巨大的反響。
然而，仍有不少人未能轉變觀念，以為抓的是幾只青蛙和小鳥而已，何至于給自己帶來“牢獄之災”？事實上，我市近年出現的“蛙坑人”案件已有不少：亂捕者以為抓的只是普通青蛙，誰知青蛙中也有“貴族”。結果，因為捕殺國家二級保護動物，觸犯刑法，被警方依法采取強制措施。
上山抓來9只石蛙
“吃貨”小情侶進了派出所
“蛙滿塘，谷滿倉”。每年特定時節，田間地頭里蛙聲一片，充滿了童年的回憶。然而，這熟悉的一幕卻勾起了個別“吃貨”的口水，畫風突變……
前不久，鄞州東吳派出所民警帶隊開展日常夜巡。當晚10時許，他們來到東吳鎮勤勇村的一條小溪邊，發現前方燈光閃現，一男子正在抓石蛙(“棘胸蛙”的俗稱)，他身邊的網袋里已裝有十多只。民警阻止了男子的行為，并將其帶回派出所進行調查。
男子姓白，今年27歲，是一名來自重慶的打工者。他在閑逛時發現這個地方有石蛙，當天晚上就騎著電動車來抓野味了。“只要燈光一照，石蛙就不動了。”
派出所接著查下去，發現這位“捕蛙高手”還有案底。去年夏天，白某用同樣的方法在天童寺附近一小溪抓了9只石蛙，也被東吳派出所民警抓獲并處理過。
寧海也出現過類似的場景。前不久，寧海縣森林公安部門接到舉報，稱有人在黃壇雙峰等地溪坑里非法獵捕野生石蛙。接到舉報后，民警立即進行走訪、排摸。當晩8時許，在黃壇某地，民警將正在獵捕野生石蛙的陳某、伍某抓獲。晩上9時，民警又接到報警，稱雙峰某地有人在獵捕野生石蛙。民警迅速趕去蹲點、布控。次日凌晨3時許，民警將捕蛙后駕車準備返回的龐某抓獲，當場查獲石蛙18只、五步蛇1條。
近年來，這樣的案例在我市各地時有所聞。2016年6月7日晚上，象山西澤邊防派出所接到群眾舉報，稱賢庠鎮岑晁村一條河流附近有人在抓青蛙。民警將嫌疑男子和其所捕的青蛙一起帶回派出所調查。經鑒定，58只野生青蛙均為“黑斑蛙”，屬于“三有保護動物”，即國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。
去年，這樣的案例更多，海曙鄞江派出所及橫街派出所都逮到過“捕蛙人”。去年7月10日晚上11時，民警在巡邏時逮到了捕蛙的金某。經鑒定，39只被捕青蛙中，有36只是“黑斑蛙”，為“三有保護動物”；另外3只則是國家二級保護動物泥蛙(即“虎紋蛙”的俗稱)。當年7月2日，一對“80后”情侶因市面上石蛙太貴，親自上山抓野味。結果，9只石蛙和1只“花臭蛙”把兩人送進了派出所。
野生動物保護升級
非法狩獵超20只屬“情節嚴重”
“國家對于野生動物保護日益重視，但是，很多人還沒有這方面的意識。比如麻雀，在不少上了年紀的人心目中，它是一種極其常見的鳥類，還曾被列為‘四害’之一，但現在它屬于國家二級保護動物，抓不得。”浙江尹天律師事務所律師沈飛鵬說，受國家保護的野生動物，主要是一些數量較少或已瀕臨滅絕的動物，共分為三個級別，即一級保護動物、二級保護動物和三級保護動物。其中，一級和二級是國家重點保護的野生動物。而《野生動物保護法》從1989年3月1日施行后，已歷經了三次修正，最近一次是在2016年。也就是說，野生動物的保護在不斷“升級”。
事實上，在野生動物保護上，人們對熊貓、金絲猴、華南虎等動物“明星”，并不存在認知問題。而隨著科普的深入，貓頭鷹、穿山甲、娃娃魚等野生動物也越來越被廣泛認知。“問題”出在那些我們小時候常抓的小動物身上。河南的那起案件，當事人被判刑10年半，這讓不少人想不明白，“我們以前常去掏鳥窩，現在怎么就不行了呢？”這類讓人“想不明白”的案件還有不少。比如，在很多人的認知中，家里養的鸚鵡多孵了幾只雛鳥，拿出去賣掉，這是自己的權利。但就在去年，深圳一男子就因為出售自養的珍稀品種鸚鵡——綠頰錐尾鸚鵡，一審被判刑5年。
不少案例中，當事人并不知道所獵捕、出售的野生動物是國家保護動物，但這并不能減輕其罪責。“作為案件量刑幅度的重要依據，涉案動物是否為國家保護野生動物尤為關鍵。”沈飛鵬律師說，《刑法》有這方面的規定：非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
即使是最為常見的野生動物，也不是想抓就能抓的，因為很多動物屬于“三有保護動物”，常見的有白鷺、壁虎、癩蛤蟆、松鼠等。根據最高人民法院《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，非法狩獵野生動物20只以上的，就屬于“情節嚴重”。此外，在禁獵期捕獵也會構成犯罪。我市把每年的4月20日到10月20日，以及每年農歷十二月廿五至正月初八，確定為禁獵期，在此期間禁止獵捕陸生野生獸類、鳥類、兩棲類和爬行類動物。
“首判”背后的警示
農村普法宣傳需進一步加強
今年6月，慈溪開庭審理并當庭判決我市首例刑事附帶民事公益訴訟案件。1月5日，周某、余某駕駛車輛至慈溪新浦鎮高橋村等地，沿路以用氣槍射擊的方式獵捕8只野生鳥類。經鑒定，它們都是“三有保護動物”，整體價值為人民幣2400元。5月17日，當地檢察院依法對周某和余某非法狩獵侵害社會公共利益的違法犯罪行為提起訴訟。最終，兩人被判刑，并被要求共同賠償國家經濟損失2400元。
“這次判決不僅開啟了寧波公益訴訟的新起點，而且提醒廣大群眾，破壞國家野生資源的行為，既要受到刑事處罰，還要承擔民事責任。”上海匯業(寧波)律師事務所律師徐麗紅說，在中國裁判文書網上，輸入“寧波·非法狩獵”關鍵詞，不完全統計顯示，最近幾年我市有此類案件83起，其中涉及到“蛙”的就有13起。
徐麗紅律師認為，“蛙坑人”這類案件屢屢出現，說明普法宣傳還有待加強。比如，“三有保護動物”名錄，共計1700多種。除了青蛙、癩蛤蟆、麻雀等“熟面孔”外，還包括被人們“嫌棄”的動物：壁虎、蛇、黃鼠狼等。如果沒有長期科普，老百姓是搞不清楚哪些動物被列入其中的。“誰執法，就應該先行普法，讓被執法者知道哪些是合法的，哪些是不合法的，甚至是嚴重違法的。還有，要多利用科技手段，加強普法工作，尤其是農村地區。”
保護野生動物，“管住嘴”也很重要。
“我們大隊成立2年多來，共破獲此類案件37起。這些案件中，絕大多數是為了販賣牟利。正所謂‘沒有買賣就沒有傷害’，說到底還是‘貪吃’惹的禍。”海曙公安分局食藥環大隊民警告訴記者，品嘗“野味”雖然滿足了人們的好奇心，但很有可能觸犯刑法，所以避免掉“坑”的最好方式就是不去獵捕、殺害或購買、食用野生動物。記者王曉峰 通訊員崔毅 張奇平
杭州開展小龍蝦你點我檢 抽檢68批次全合格
金牛區檢察院與區公安分局正式會簽黑惡案件辦理協作機制文件
守護燃氣安全，他們國慶無假日
龍湖幼兒園教育集團：志愿服務 共創文明
市城市規劃局啟動《景德鎮市中心城區商業設施專項規劃》編制工作
野生動物保護升級 抓鳥捕蛙者該收手了
全市出租車專項整治 5天現場查處違章173起
廣水20個項目集中開工
學習借鑒香港經驗 優化環境加快轉型
國家高速列車技術創新中心首批進駐項目簽約
市食品藥監局督導檢查臨潼區食品生產小作坊示范戶創建工作
公交211路20日起恢復原線運行
常寧市公安局機關物業管理服務政府采購項目
關于物業收取地上停車位費用是否需要到物價局備案的問題
我市參加第六屆四川省職工職業技能大賽砌筑工獲優異成績
永泰河道檢察官林天飛：工作有意義，苦些沒關系
海鹽縣召開中小學電子學籍和綜合素質評價系統操作員培訓會議
累計安排項目41個 總投資達5億元三門：剿出碧波美景 催生美麗經濟
海陵區推進20個重點社區環境整治項目
全面排查問題 提高群眾滿意度
韓立萍制圖
今年6月，我市首例刑事附帶民事公益訴訟案在慈溪宣判。以氣槍射擊的方式獵捕8只野生鳥類的周某和余某，當地檢察院依法對其非法狩獵侵害社會公共利益的違法犯罪行為提起訴訟。最終，兩人被判刑，并被要求共同賠償國家經濟損失2400元——
摸魚抓蝦、下田抓青蛙、上樹掏鳥蛋，是不少人的童年記憶。當時間的指針轉到了新時代，動物尤其是野生動物保護越來越受重視。2015年，河南大學生閆嘯天在家門口掏鳥窩獲刑10年半，曾在社會上引起巨大的反響。
然而，仍有不少人未能轉變觀念，以為抓的是幾只青蛙和小鳥而已，何至于給自己帶來“牢獄之災”？事實上，我市近年出現的“蛙坑人”案件已有不少：亂捕者以為抓的只是普通青蛙，誰知青蛙中也有“貴族”。結果，因為捕殺國家二級保護動物，觸犯刑法，被警方依法采取強制措施。
上山抓來9只石蛙
“吃貨”小情侶進了派出所
“蛙滿塘，谷滿倉”。每年特定時節，田間地頭里蛙聲一片，充滿了童年的回憶。然而，這熟悉的一幕卻勾起了個別“吃貨”的口水，畫風突變……
前不久，鄞州東吳派出所民警帶隊開展日常夜巡。當晚10時許，他們來到東吳鎮勤勇村的一條小溪邊，發現前方燈光閃現，一男子正在抓石蛙(“棘胸蛙”的俗稱)，他身邊的網袋里已裝有十多只。民警阻止了男子的行為，并將其帶回派出所進行調查。
男子姓白，今年27歲，是一名來自重慶的打工者。他在閑逛時發現這個地方有石蛙，當天晚上就騎著電動車來抓野味了。“只要燈光一照，石蛙就不動了。”
派出所接著查下去，發現這位“捕蛙高手”還有案底。去年夏天，白某用同樣的方法在天童寺附近一小溪抓了9只石蛙，也被東吳派出所民警抓獲并處理過。
寧海也出現過類似的場景。前不久，寧海縣森林公安部門接到舉報，稱有人在黃壇雙峰等地溪坑里非法獵捕野生石蛙。接到舉報后，民警立即進行走訪、排摸。當晩8時許，在黃壇某地，民警將正在獵捕野生石蛙的陳某、伍某抓獲。晩上9時，民警又接到報警，稱雙峰某地有人在獵捕野生石蛙。民警迅速趕去蹲點、布控。次日凌晨3時許，民警將捕蛙后駕車準備返回的龐某抓獲，當場查獲石蛙18只、五步蛇1條。
近年來，這樣的案例在我市各地時有所聞。2016年6月7日晚上，象山西澤邊防派出所接到群眾舉報，稱賢庠鎮岑晁村一條河流附近有人在抓青蛙。民警將嫌疑男子和其所捕的青蛙一起帶回派出所調查。經鑒定，58只野生青蛙均為“黑斑蛙”，屬于“三有保護動物”，即國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。
去年，這樣的案例更多，海曙鄞江派出所及橫街派出所都逮到過“捕蛙人”。去年7月10日晚上11時，民警在巡邏時逮到了捕蛙的金某。經鑒定，39只被捕青蛙中，有36只是“黑斑蛙”，為“三有保護動物”；另外3只則是國家二級保護動物泥蛙(即“虎紋蛙”的俗稱)。當年7月2日，一對“80后”情侶因市面上石蛙太貴，親自上山抓野味。結果，9只石蛙和1只“花臭蛙”把兩人送進了派出所。
野生動物保護升級
非法狩獵超20只屬“情節嚴重”
“國家對于野生動物保護日益重視，但是，很多人還沒有這方面的意識。比如麻雀，在不少上了年紀的人心目中，它是一種極其常見的鳥類，還曾被列為‘四害’之一，但現在它屬于國家二級保護動物，抓不得。”浙江尹天律師事務所律師沈飛鵬說，受國家保護的野生動物，主要是一些數量較少或已瀕臨滅絕的動物，共分為三個級別，即一級保護動物、二級保護動物和三級保護動物。其中，一級和二級是國家重點保護的野生動物。而《野生動物保護法》從1989年3月1日施行后，已歷經了三次修正，最近一次是在2016年。也就是說，野生動物的保護在不斷“升級”。
事實上，在野生動物保護上，人們對熊貓、金絲猴、華南虎等動物“明星”，并不存在認知問題。而隨著科普的深入，貓頭鷹、穿山甲、娃娃魚等野生動物也越來越被廣泛認知。“問題”出在那些我們小時候常抓的小動物身上。河南的那起案件，當事人被判刑10年半，這讓不少人想不明白，“我們以前常去掏鳥窩，現在怎么就不行了呢？”這類讓人“想不明白”的案件還有不少。比如，在很多人的認知中，家里養的鸚鵡多孵了幾只雛鳥，拿出去賣掉，這是自己的權利。但就在去年，深圳一男子就因為出售自養的珍稀品種鸚鵡——綠頰錐尾鸚鵡，一審被判刑5年。
不少案例中，當事人并不知道所獵捕、出售的野生動物是國家保護動物，但這并不能減輕其罪責。“作為案件量刑幅度的重要依據，涉案動物是否為國家保護野生動物尤為關鍵。”沈飛鵬律師說，《刑法》有這方面的規定：非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
即使是最為常見的野生動物，也不是想抓就能抓的，因為很多動物屬于“三有保護動物”，常見的有白鷺、壁虎、癩蛤蟆、松鼠等。根據最高人民法院《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，非法狩獵野生動物20只以上的，就屬于“情節嚴重”。此外，在禁獵期捕獵也會構成犯罪。我市把每年的4月20日到10月20日，以及每年農歷十二月廿五至正月初八，確定為禁獵期，在此期間禁止獵捕陸生野生獸類、鳥類、兩棲類和爬行類動物。
“首判”背后的警示
農村普法宣傳需進一步加強
今年6月，慈溪開庭審理并當庭判決我市首例刑事附帶民事公益訴訟案件。1月5日，周某、余某駕駛車輛至慈溪新浦鎮高橋村等地，沿路以用氣槍射擊的方式獵捕8只野生鳥類。經鑒定，它們都是“三有保護動物”，整體價值為人民幣2400元。5月17日，當地檢察院依法對周某和余某非法狩獵侵害社會公共利益的違法犯罪行為提起訴訟。最終，兩人被判刑，并被要求共同賠償國家經濟損失2400元。
“這次判決不僅開啟了寧波公益訴訟的新起點，而且提醒廣大群眾，破壞國家野生資源的行為，既要受到刑事處罰，還要承擔民事責任。”上海匯業(寧波)律師事務所律師徐麗紅說，在中國裁判文書網上，輸入“寧波·非法狩獵”關鍵詞，不完全統計顯示，最近幾年我市有此類案件83起，其中涉及到“蛙”的就有13起。
徐麗紅律師認為，“蛙坑人”這類案件屢屢出現，說明普法宣傳還有待加強。比如，“三有保護動物”名錄，共計1700多種。除了青蛙、癩蛤蟆、麻雀等“熟面孔”外，還包括被人們“嫌棄”的動物：壁虎、蛇、黃鼠狼等。如果沒有長期科普，老百姓是搞不清楚哪些動物被列入其中的。“誰執法，就應該先行普法，讓被執法者知道哪些是合法的，哪些是不合法的，甚至是嚴重違法的。還有，要多利用科技手段，加強普法工作，尤其是農村地區。”
保護野生動物，“管住嘴”也很重要。
“我們大隊成立2年多來，共破獲此類案件37起。這些案件中，絕大多數是為了販賣牟利。正所謂‘沒有買賣就沒有傷害’，說到底還是‘貪吃’惹的禍。”海曙公安分局食藥環大隊民警告訴記者，品嘗“野味”雖然滿足了人們的好奇心，但很有可能觸犯刑法，所以避免掉“坑”的最好方式就是不去獵捕、殺害或購買、食用野生動物。記者王曉峰 通訊員崔毅 張奇平
杭州開展小龍蝦你點我檢 抽檢68批次全合格
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