猛藥治疴 重拳出擊
猛藥治疴 重拳出擊
——市中級法院“基本解決執行難”紀略
開欄的話
民無信不立，國無信不強。
當前，社會中存在著一股失信的邪風。民間，將那些欠債不還的失信者稱為“老賴”。逃避擔當，欠債不還，即使在法院判決后，依然以種種借口拖延、躲藏；更有甚者，還有一些失信者會心安理得地享受和炫耀。“老賴”現象，已經成為影響社會和諧的痼疾毒瘤，更是成為阻礙社會進步的巨大絆腳石。
黨的十八屆四中全會提出，要切實解決執行難。最高人民法院向全國人民莊嚴承諾“用兩到三年時間基本解決執行難”。今年是兌現這一承諾的最后一年，是一場決戰決勝的攻堅戰。
我市法院廣大干警正全力以赴地投入到這一重大任務中，他們不畏艱苦，忘我工作。為讓廣大人民群眾及時了解法院“基本解決執行難”的進行成果，看到我市廣大法院干警付出的艱辛與汗水，擔當和奉獻，本報從今日起開設專欄，以期通過以案釋法、以案說法的“法治公開課”，廣泛凝聚共識，弘揚誠信，維護法律尊嚴。
“我宣誓，維護法律權威，履行法定職責，規范執行行為，公正廉潔，敢于擔當，攻堅克難，決戰決勝，向黨和人民交上滿意的答卷！”面對莊嚴的國旗，來自全市兩級法院執行干警代表莊嚴宣誓，雄壯的聲音斬釘截鐵，響徹大地。5月16日上午，在大劇院廣場上，聲勢浩大的全市決勝“基本解決執行難”誓師大會在這里舉行。
今年是最高人民法院提出的 “基本解決執行難”的決戰之年。黨的十八屆四中全會提出要“切實解決執行難，依法保障勝訴當事人及時實現權益”。2016年全國“兩會”上，最高院院長周強提出：要向執行難全面宣戰，用兩到三年的時間,基本解決執行難問題，破除實現公平正義的最后一道藩籬。基于此，兩年來，菏澤中級法院黨組一直把“基本解決執行難”作為重要政治任務來抓，形成了每次黨組會上都研究解決執行難工作的長效機制。2016年底，中院研究制定了《關于落實上級人民法院基本解決執行難問題的意見》，并于2017年8月成立了全市法院“基本解決執行難”工作領導小組。
為堅決制裁拒不執行判決裁定行為，加強刑事訴訟銜接配合，市法院、市檢察院、市公安局聯合出臺了《關于進一步加強辦理拒不執行判決、裁定刑事案件訴訟程序銜接配合工作的實施細則》。2017年以來，為加強聯合信用懲戒，全市已將6723名“老賴”納入失信名單并公開曝光，243名失信被執行人迫于壓力自動履行了義務，762人被司法拘留，9人被依法追究刑事責任。
今年以來，“基本解決執行難”的力度進一步加大，步子更快更緊。3月30日，市中院決定從4月1日至7月10日，全力開展“百日會戰”專項執行活動。重點清理涉民生案件、涉黨政機關案件以及涉執信訪案件，同時加強與公安、檢察機關的協作，嚴厲打擊一批抗拒執行或有履行能力而拒不履行的被執行人。中院黨組書記、院長張正智與10個縣區法院院長鄭重簽訂了“如期實現基本解決執行難責任狀”，承諾今年年底前實現 “基本解決執行難”目標任務，并通過第三方評估驗收。面對全市法院廣大干警，張正智院長多次強調：如期完成基本解決執行難是2018年法院的中心任務，也是重要的政治任務，必須不惜一切代價打贏這場攻堅戰！
為此，中級法院多措并舉，齊頭并進。首先是建立執行團隊。截至目前，全市法院組建了87個執行團隊，明確了團隊成員的權力和責任，分工負責、相互配合，按照新的執行權運行模式運轉，團隊整體效能顯著提升。其次是落實繁簡分流。優化執行方法，根據財產查找、爭議解決、拍賣處置等難易程度，讓精銳力量辦理重大疑難復雜案件，少量人員辦理多數簡單案件，開展涉金融、非訴、特殊主體等類案集約化執行。第三是強化執行監督。強化內部監督，打破對案件一包到底的做法，防止權力過分集中、形成廉政風險；強化外部監督，自覺接受檢察監督，暢通當事人監督渠道，努力構建從內到外、從上到下全方位的執行監督體系。四是規范執行案款管理。規范案款發放和審批程序，實行“一案一賬戶”管理；大力推進網絡司法拍賣，累計網拍774件，成交110件，成交額1.74億元，為當事人節省傭金450萬元。
治疴須猛藥，除惡須重拳。警容威武雄壯，誓言鏗鏘在耳。誓師大會的召開，既是向執行難全面宣戰的 “集結令”，也是向執行難發起總攻的“沖鋒號”。 張正智院長表示：形勢緊迫，任務繁重。我們只爭朝夕、背水一戰，全力以赴，確保兌現莊嚴承諾！
通訊員 慧星 新磊 記者 雪晴
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我市法院廣大干警正全力以赴地投入到這一重大任務中，他們不畏艱苦，忘我工作。為讓廣大人民群眾及時了解法院“基本解決執行難”的進行成果，看到我市廣大法院干警付出的艱辛與汗水，擔當和奉獻，本報從今日起開設專欄，以期通過以案釋法、以案說法的“法治公開課”，廣泛凝聚共識，弘揚誠信，維護法律尊嚴。
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今年是最高人民法院提出的 “基本解決執行難”的決戰之年。黨的十八屆四中全會提出要“切實解決執行難，依法保障勝訴當事人及時實現權益”。2016年全國“兩會”上，最高院院長周強提出：要向執行難全面宣戰，用兩到三年的時間,基本解決執行難問題，破除實現公平正義的最后一道藩籬。基于此，兩年來，菏澤中級法院黨組一直把“基本解決執行難”作為重要政治任務來抓，形成了每次黨組會上都研究解決執行難工作的長效機制。2016年底，中院研究制定了《關于落實上級人民法院基本解決執行難問題的意見》，并于2017年8月成立了全市法院“基本解決執行難”工作領導小組。
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