補(bǔ)齊和美鄉(xiāng)村建設(shè)短板
市委提出高水平推進(jìn)現(xiàn)代化“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新要求，是從金華實際出發(fā)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總載體。對照 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)尚有不少差距，特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平有待進(jìn)一步提升、農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
一、深刻把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)和諧”新要求
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基所在，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來說，高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不充分，與人們?nèi)找嬖鲩L的品質(zhì)生活需求不相適應(yīng)，是其矛盾之一。而且，人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的重視程度以及需求必將日益提升，這也是未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。因此，要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持生態(tài)化的發(fā)展方向，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，農(nóng)民增收。要積極推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，從“田頭地角”抓起，高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實行生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，大幅度提升生態(tài)化生產(chǎn)水平，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的重要路徑。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營一家一戶為單位的模式還是占大多數(shù)，但無論在技術(shù)能力、資金能力、發(fā)展能力及創(chuàng)新能力都不能與新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比，分散、低層次的經(jīng)營模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求形成了強(qiáng)烈的反差，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。要積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。第二輪土地承包到期后再延長30年，意味著擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民可獲更多或更長期的收入。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在選擇項目和產(chǎn)業(yè)上也有了更大的余地，有利于土地可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展經(jīng)營較長期的項目。就是說，土地承包年限長了，可以做更多長遠(yuǎn)收益的項目，相當(dāng)于土地的經(jīng)營價值增長了。金融機(jī)構(gòu)實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)貸款后，土地承包經(jīng)營的年限越長，對金融機(jī)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營者和土地承包經(jīng)營權(quán)人都越有利。因此，要積極探索農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)通過流轉(zhuǎn)、長期租賃，以及在征得農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)持有人同意后由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中代理流轉(zhuǎn)等多種形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高土地經(jīng)營效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，也就是發(fā)展與農(nóng)業(yè)相融合的工業(yè)及服務(wù)業(yè)，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)中來，從而拓寬增收渠道、增加收入。因此，從服務(wù)業(yè)看，休閑旅游農(nóng)業(yè)模式將成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，加大開發(fā)力度，以“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，提高綜合效益。
二、深刻把握中國特色社會主義文化發(fā)展的新要求，繼續(xù)以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為主抓手，實現(xiàn)社會主義核心價值觀引領(lǐng)與傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)雙管齊下，實踐“鄉(xiāng)風(fēng)和諧”新內(nèi)涵
近幾年來，我市以文化禮堂為載體，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，成效顯著。截至去年，全市建成932家文化禮堂，實現(xiàn)了大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)文化禮堂都有布點，大村大區(qū)禮堂服務(wù)都有覆蓋，成為推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的重要渠道和弘揚社會主義核心價值觀、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要陣地。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)做好農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作，以新時代中國特色社會主義文化為引領(lǐng)，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)與傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)雙管齊下，推進(jìn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”更上新臺階。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是經(jīng)歷了數(shù)千年發(fā)展流傳于當(dāng)下的、依附在人們生活、情感、習(xí)慣與信仰中的文明現(xiàn)象，包括傳統(tǒng)禮俗、歌舞藝術(shù)、生活方式、民族語言、服飾妝飾，以及在實際生活中尊老愛幼、與人為善、以和為貴的道德觀等等，都對村民群眾的心理、行為有著極其重要的引領(lǐng)、規(guī)范與塑造的作用，因而對農(nóng)村社會治理有著獨特的精神價值和制度價值。要在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，以文化禮堂為主陣地，將傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品、文化景觀、文化活動、民俗旅游，挖掘村民身邊的傳統(tǒng)文化中蘊含著的諸如遵紀(jì)守法、勤勞節(jié)儉、互幫互助、誠實守信、善良淳樸、熱愛生命、熱愛大自然等優(yōu)秀品質(zhì)，設(shè)計出既合乎村民認(rèn)知方式、審美習(xí)慣和思維方式，又體現(xiàn)社會主義核心價值觀的新型鄉(xiāng)村文化活動和文化產(chǎn)品，在豐富村民的精神文化生活的同時，彰顯傳統(tǒng)文化所具有的凝聚民心、和諧社會的內(nèi)在價值，合理有序地引領(lǐng)村民樹立良好的道德規(guī)范、精神追求和生活態(tài)度。金東區(qū)鎖園村總結(jié)提煉了“孝、尊、教、勞、謹(jǐn)、制、宗、律、貞、守”十字家規(guī)，義烏市何斯路村黨支部倡導(dǎo)建立了村“功德銀行”，對提升村民素質(zhì)、改善村容村貌、建設(shè)精神文明起到了很大的作用。
三、深刻把握社區(qū)治理體系建設(shè)的新要求，切實加強(qiáng)黨組織核心引領(lǐng)，實現(xiàn)黨組織的核心作用與村委會等其他組織功能職責(zé)的有效協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)“社會和諧”新目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)，必須強(qiáng)化黨組織建設(shè)。在村級治理體系中，村黨組織是村委會、經(jīng)濟(jì)合作社、村務(wù)監(jiān)督委員會以及專業(yè)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。強(qiáng)化村級黨組織在村委會等各類組織中的核心地位、發(fā)揮核心作用，首要環(huán)節(jié)是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織“一把手”及兩委班子成員。第二是提高黨員素養(yǎng)。通過“兩學(xué)一做”、實施承諾制、完善考核和群眾評議監(jiān)督制度等途徑，促進(jìn)黨員增強(qiáng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，強(qiáng)化黨員的示范表率作用。第三是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。從創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式入手，建立區(qū)域化黨委、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同入手，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。第四是加強(qiáng)智慧黨建。從利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、加強(qiáng)智慧黨建入手，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，提升基層黨組織凝聚力。第五是強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。通過出臺《村級組織工作規(guī)則》等規(guī)范性文件，提高黨組織在村級各類組織中總攬全局的能力，建立以村（社）黨組織為核心、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的基層群眾自治機(jī)制。
（作者：胡新民 為市決咨委常務(wù)副主任、研究員）
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一、深刻把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)和諧”新要求
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基所在，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來說，高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不充分，與人們?nèi)找嬖鲩L的品質(zhì)生活需求不相適應(yīng)，是其矛盾之一。而且，人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的重視程度以及需求必將日益提升，這也是未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。因此，要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持生態(tài)化的發(fā)展方向，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，農(nóng)民增收。要積極推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，從“田頭地角”抓起，高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實行生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，大幅度提升生態(tài)化生產(chǎn)水平，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的重要路徑。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營一家一戶為單位的模式還是占大多數(shù)，但無論在技術(shù)能力、資金能力、發(fā)展能力及創(chuàng)新能力都不能與新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比，分散、低層次的經(jīng)營模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求形成了強(qiáng)烈的反差，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。要積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。第二輪土地承包到期后再延長30年，意味著擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民可獲更多或更長期的收入。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在選擇項目和產(chǎn)業(yè)上也有了更大的余地，有利于土地可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展經(jīng)營較長期的項目。就是說，土地承包年限長了，可以做更多長遠(yuǎn)收益的項目，相當(dāng)于土地的經(jīng)營價值增長了。金融機(jī)構(gòu)實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)貸款后，土地承包經(jīng)營的年限越長，對金融機(jī)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營者和土地承包經(jīng)營權(quán)人都越有利。因此，要積極探索農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)通過流轉(zhuǎn)、長期租賃，以及在征得農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)持有人同意后由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中代理流轉(zhuǎn)等多種形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高土地經(jīng)營效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，也就是發(fā)展與農(nóng)業(yè)相融合的工業(yè)及服務(wù)業(yè)，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)中來，從而拓寬增收渠道、增加收入。因此，從服務(wù)業(yè)看，休閑旅游農(nóng)業(yè)模式將成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，加大開發(fā)力度，以“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，提高綜合效益。
二、深刻把握中國特色社會主義文化發(fā)展的新要求，繼續(xù)以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為主抓手，實現(xiàn)社會主義核心價值觀引領(lǐng)與傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)雙管齊下，實踐“鄉(xiāng)風(fēng)和諧”新內(nèi)涵
近幾年來，我市以文化禮堂為載體，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，成效顯著。截至去年，全市建成932家文化禮堂，實現(xiàn)了大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)文化禮堂都有布點，大村大區(qū)禮堂服務(wù)都有覆蓋，成為推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的重要渠道和弘揚社會主義核心價值觀、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要陣地。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)做好農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作，以新時代中國特色社會主義文化為引領(lǐng)，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)與傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)雙管齊下，推進(jìn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”更上新臺階。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是經(jīng)歷了數(shù)千年發(fā)展流傳于當(dāng)下的、依附在人們生活、情感、習(xí)慣與信仰中的文明現(xiàn)象，包括傳統(tǒng)禮俗、歌舞藝術(shù)、生活方式、民族語言、服飾妝飾，以及在實際生活中尊老愛幼、與人為善、以和為貴的道德觀等等，都對村民群眾的心理、行為有著極其重要的引領(lǐng)、規(guī)范與塑造的作用，因而對農(nóng)村社會治理有著獨特的精神價值和制度價值。要在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，以文化禮堂為主陣地，將傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品、文化景觀、文化活動、民俗旅游，挖掘村民身邊的傳統(tǒng)文化中蘊含著的諸如遵紀(jì)守法、勤勞節(jié)儉、互幫互助、誠實守信、善良淳樸、熱愛生命、熱愛大自然等優(yōu)秀品質(zhì)，設(shè)計出既合乎村民認(rèn)知方式、審美習(xí)慣和思維方式，又體現(xiàn)社會主義核心價值觀的新型鄉(xiāng)村文化活動和文化產(chǎn)品，在豐富村民的精神文化生活的同時，彰顯傳統(tǒng)文化所具有的凝聚民心、和諧社會的內(nèi)在價值，合理有序地引領(lǐng)村民樹立良好的道德規(guī)范、精神追求和生活態(tài)度。金東區(qū)鎖園村總結(jié)提煉了“孝、尊、教、勞、謹(jǐn)、制、宗、律、貞、守”十字家規(guī)，義烏市何斯路村黨支部倡導(dǎo)建立了村“功德銀行”，對提升村民素質(zhì)、改善村容村貌、建設(shè)精神文明起到了很大的作用。
三、深刻把握社區(qū)治理體系建設(shè)的新要求，切實加強(qiáng)黨組織核心引領(lǐng)，實現(xiàn)黨組織的核心作用與村委會等其他組織功能職責(zé)的有效協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)“社會和諧”新目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)，必須強(qiáng)化黨組織建設(shè)。在村級治理體系中，村黨組織是村委會、經(jīng)濟(jì)合作社、村務(wù)監(jiān)督委員會以及專業(yè)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。強(qiáng)化村級黨組織在村委會等各類組織中的核心地位、發(fā)揮核心作用，首要環(huán)節(jié)是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織“一把手”及兩委班子成員。第二是提高黨員素養(yǎng)。通過“兩學(xué)一做”、實施承諾制、完善考核和群眾評議監(jiān)督制度等途徑，促進(jìn)黨員增強(qiáng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，強(qiáng)化黨員的示范表率作用。第三是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。從創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式入手，建立區(qū)域化黨委、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同入手，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。第四是加強(qiáng)智慧黨建。從利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、加強(qiáng)智慧黨建入手，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，提升基層黨組織凝聚力。第五是強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。通過出臺《村級組織工作規(guī)則》等規(guī)范性文件，提高黨組織在村級各類組織中總攬全局的能力，建立以村（社）黨組織為核心、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的基層群眾自治機(jī)制。
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佛山召開創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收動員會
在新余創(chuàng)新業(yè)——中鐵十四局房橋新余分公司記事
迎接教師節(jié) 獨秀峰·王城景區(qū)邀請全市教師免費游覽桂林文脈
磨刀師傅莫誠臻自創(chuàng)磨刀工具發(fā)揚傳統(tǒng)技藝
東坡區(qū)：“三個抓手”助推鄉(xiāng)村振興
六旬老人迷路路管員助其平安回家
郵儲銀行廬山市支行積極開展“金融知識普及月 金融知識進(jìn)萬家”暨“提升金融素養(yǎng) 爭做金融好網(wǎng)民”宣傳活動
16日開始工業(yè)二路進(jìn)行工程施工 請市民注意繞行
我市進(jìn)入2018年防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
徐勤忠主持召開十二屆縣委常委會第八十一次會議
今非昔比今勝村
武漢秋日晚霞美景
2018年6月市長公開電話辦理情況