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  • 我市首批有效期屆滿政府規范性文件重新登記重新編號重新公布

      《山東省行政程序規定》第五十三條第三款規定,制定機關應當于規范性文件有效期屆滿前6個月內進行評估,認為需要繼續執行的,按照本規定重新登記、編制登記號、公布,并自公布之日起重新計算有效期。5月25日,經相關部門單位會簽同意并經市政府法制辦合法性審查后,我市對需要繼續執行的《東營市體育后備人才培養管理辦法》、《東營市參加重大競技體育比賽獎勵辦法》兩個政府規范性文件重新登記、編號后重新公布。這是我市首批有效期屆滿政府規范性文件重新登記、重新編號并重新公布。
    提前開展評估工作。2013年,我市出臺的《東營市體育后備人才培養管理辦法》、《東營市參加重大競技體育比賽獎勵辦法》兩個政府規范性文件即將于5月26日到期。為了解政策的實施情況,便于下一步做好繼續執行或修改廢止工作,市政府法制辦指導市體育局對兩個《辦法》進行了評估。從評估情況看,政策出臺后,我市體育后備人才政策體系逐步完善,青少年訓練體制得到進一步健全,先后認定體育后備人才基地7處、業余訓練點13個,組建了籃球、足球、排球、游泳、田徑、乒乓球等11支專業隊伍,2015-2017年926人參加山東省錦標賽、冠軍賽,共取得100項前三名;同時,極大地調動了教練員的積極性,為聘請高水平教練員和向高水平專業運動隊輸送運動員營造了良好的環境,目前共引進高水平教練員7人,簽訂24屆省運動會金牌協議5枚,在高水平專業運動隊訓練的運動員38人;激勵了我市運動員在重大競技比賽中奮勇爭先,在全國第十三屆運動會上,我市運動員取得三金二銀、一個第四名、一個第五名的好成績;在山東省第二十三屆運動會上,我市獎牌數量和總積分列全省第十二位,取得歷史性突破。兩個《辦法》出臺后,為推動我市體育事業發展發揮了積極作用。
    加強文件有效期管理。為防止因有效期屆滿導致文件自動失效,造成行政管理依據的缺失,市政府法制辦對所有現行有效規范性文件實行目錄管理,每個政府文件都列明實施部門、有效期等統一公布在“中國東營”門戶網站、市法制辦網站上,部門登陸網站即可對自己實施的文件有效期進行查詢,方便部門提前開展評估等相關工作。同時,對即將到期的市政府規范性文件,通過政務內網發送“友情提示”,提醒各部門、單位及時關注文件有效期,按照規定在有效期屆滿前6個月內開展評估工作,確保政策實施有效銜接,不出現管理“空檔期”。
    定期開展評估清理。為解決“重制定,輕實施;重出臺,輕修訂”等問題,確保現行政策與國家法律法規保持一致,市政府法制辦將適時開展文件實施情況評估,對一些涉及經濟發展、重大改革和民生保障的重要規范性文件有計劃地對其實施情況,包括是否得到普遍遵循和執行、是否達到制定的預期目的、實施過程中是否存在問題等開展評估,并將評估結果與“立改廢”相結合,對符合法律、法規、規章及上級政策規定需要繼續執行的文件,重新登記重新編號重新公布;對不適應經濟社會發展要求的文件及時進行修改或廢止,從源頭上杜絕違法和不當行政行為發生,為建設美麗幸福新東營提供優質的制度產品,服務和推動新舊動能轉換重大工程。

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