集中曝光“老賴”打擊失信行為——全市法院系統開展“颶風－2018”行動紀略
2018年5月7日，市中級人民法院印發了《全市法院開展“颶風－2018”行動實施方案的通知》，部署在2018年5月－10月，調動全市法院執行力量集中拘留一批失信被執行人，依法移送和受理一批拒執罪案件，大力曝光“老賴”，重拳打擊失信行為，確保堅決打贏基本解決執行難這場硬仗。隨后，全市法院執行干警按照方案要求，迅速出擊，連續作戰，“颶風－2018”行動取得了初步成效。
集中拘留絕不手軟
5月15日，張灣區人民法院執行干警遠赴四川省西昌市，在西昌市人民法院的大力配合下，對欠錢不還的“老賴”陳某成功實施司法拘留措施。
據了解，現年43歲的陳某系房縣人，2008年在四川從事汽車貿易時向申請執行人翁某借款87800元，約定借款期限為1個月，利息2000元。但借款到期后，陳某僅于當年分兩次向翁某還款20000元，此后幾年間分文未還。2016年7月，翁某將陳某訴至法院，法院經審理后作出判決，責令陳某在判決生效后七日內償還翁某借款90000元。后因陳某未自動履行生效判決，翁某向法院申請執行。
案件進入執行程序后，承辦法官查詢發現陳某名下無可供執行財產，且陳某拒不露面、拒不溝通，執行陷入困境。承辦法官經過堅持不懈的努力，了解到陳某可能租住在四川省西昌市某小區，立即和法警連夜趕赴四川西昌，并聯系西昌市人民法院請求協助。2018年5月16日凌晨5點，兩地執行干警成功對陳某實施司法拘留。17日，陳某妻子主動找到執行法官，出具書面保證，承諾每月向翁某還款1500元至2000元。18日，陳某的朋友代其向翁某償還欠款20000元。21日，陳某與翁某達成執行和解。至此，這起歷時近十年的欠款糾紛，終于有了著落。
“颶風－2018”行動開展不到一個月的時間，市中級人民法院已對5名“老賴”采取了拘留措施，其中2人主動履行了義務。各基層法院紛紛響應，竹山縣人民法院依法拘留50名“老賴”；茅箭區人民法院1周內拘留“老賴”16人，執結案件25件。今年1－5月，全市各級法院共拘留被執行人354人，有力打擊了“老賴”的囂張氣焰，形成強有力的震懾效果。
打擊拒執彰顯法威
5月18日，竹山縣人民法院公開開庭審理并當庭宣判一起拒不執行判決、裁定罪案件，判處被告人李某某有期徒刑八個月，緩刑一年，72名被執行人經傳喚到庭旁聽庭審。
據了解，李某某與陳某某（另案處理）系一起金融借款合同糾紛案件的被執行人，陳某某、李某某在法院執行期間拒不報告財產，也不接受法院傳喚，并長期外出逃避執行。竹山縣人民法院依法將案件移送公安機關立案偵查，在公安機關的不懈努力下，兩人于2018年3月16日被竹山縣公安局刑事拘留。經公安機關調查取證，竹山縣人民檢察院對李某某以拒不執行判決、裁定罪提起公訴。竹山縣人民法院認為其行為已構成拒不執行判決、裁定罪，遂作出上述判決。
庭審結束后，執行法官向在場的72名被執行人宣講相關法律法規，告誡拒不履行生效裁判可能引發的嚴重后果，并當場拘留6名拒不履行生效裁判的被執行人。經過約談教育，部分被執行人當場履行義務，其他被執行人均作出限期履行全部義務的承諾。
2018年，全市法院已對5名被執行人以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任。“颶風－2018”行動開展期間，全市法院將繼續加大力度，加強與公安、檢察機關的溝通配合，重拳打擊拒不執行法院生效判決、裁定等犯罪行為，全力維護司法公信，彰顯法律權威。
曝光“老賴”形成威懾
“颶風－2018”行動開展以來，全市各級法院持續發力曝光“老賴”。5月17日，鄖西縣人民法院在媒體上曝光39名失信被執行人名單信息；5月24日，鄖陽區人民法院在媒體上曝光50名失信者名單信息；6月1日，竹溪縣人民法院公布70名失信被執行人名單信息。
2018年1至5月，全市各級法院共發布失信被執行人名單信息2661人次。這些被納入“黑名單”的失信被執行人將面臨限制高消費、限制出境、司法拘留等法律制裁，同時將在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或禁止。
下一步，全市各級法院將按照“颶風－2018”行動方案的要求，進一步加大被執行人“黑名單”發布力度，將更多的失信被執行人公之于眾，對“老賴”施加信用懲戒，促使其主動履行義務。（通訊員 喻婷）
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