●全省監督對象從改革啟動前的58萬人增加到216萬人,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋
●已有11個市監委使用留置措施,各級監委已普遍開展談話、訊問、詢問、留置等監委履職的調查措施
2月9日,成都市青羊區、樂山市峨邊縣和沐川縣監察委員會相繼掛牌成立。至此,四川省級、21個市(州)、183個縣(市、區)監察委員會全部掛牌成立,我省深化國家監察體制改革試點工作取得重大階段性成果。
通過監察體制改革,我省進一步加強了黨對反腐敗工作的領導,初步建立起集中統一、覆蓋全面、權威高效的監察體系。全省紀檢監察系統新增轉隸干部2319人,全省監督對象從改革啟動前的58萬人增加到216萬人,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,圓滿完成第一階段改革試點任務。
深化國家監察體制改革,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策,是事關全局的重大政治體制改革,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。四川自監察體制改革試點工作啟動以來,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格執行中央確定的目標任務、基本原則、實施步驟,以高度的政治責任感和歷史使命感投身改革,掛圖作戰、晝夜兼程,一步一個腳印把改革推向前進。
省委召開書記專題會、省委常委會會議和3次試點工作小組會議,制定了《實施方案》《指導意見》以及制度規定,全面加強指導、協調和服務。各級黨委積極擔負主體責任,黨委書記當好“施工隊長”,紀委擔負改革專責,相關部門各負其責,形成了改革攻堅的強大合力。
我省各級監委掛牌成立后,各級黨委和紀委監委進一步樹牢“四個意識”,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為第一位的政治要求,聚焦主責主業,堅定不移推進全面從嚴治黨。2月2日省監委成立后,省紀委監委機關設立了21個監督執紀機構,在內設機構中占比達77.8%。21個市(州)紀委監委機關內設機構中監督執紀機構占比平均達77.64%。去年12月26日,宜賓市翠屏區監委在全省率先掛牌,掛牌40多天來已立案11起。遂寧市監委一成立便高效履職盡責,掛牌成立當天,就依法對大英縣政府副縣長,縣公安局黨委書記、局長陳小平采取留置措施,成為我省首例實施留置措施的案件。目前我省已有11個市監委使用留置措施。同時,我省各級監委已普遍開展談話、訊問、詢問、留置等監委履職的調查措施。
著眼提升治理效能,持續深化改革試點工作。緊緊圍繞監委履行監督、調查、處置3項職責,行使12項調查措施,以及“紀法”“法法”銜接,加強制度建設,構建起涵蓋執法監督、審查調查、案管審理全流程的制度體系。在省級層面,我省制訂了涵蓋過渡期銜接、綜合運行、業務運行、措施使用、協助配合等5大機制的20項制度,并將于2月中旬全部出臺。其中《四川省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等15個制度規范適用全省,確保監督執紀監察全過程依法依規,各環節有序運行。市縣兩級共制定相關配套機制制度259項,如巴中市出臺全面完善12種調查措施工作辦法和程序,編列文書式樣,確保各項調查措施依紀依規依法使用。
在人員融合上,我省各級紀委監委深入細致做好思想政治工作,堅持黨建先行,以黨建促融合,推動互融互補,真正實現合編、合心、合力。全系統開展政治培訓、業務培訓,努力克服本領恐慌,著力培養法治精神,強化法紀貫通意識,打造一支法紀皆通的專業隊伍。成都市以黨建工作為抓手,積極組織開展支部活動和工會活動,促進干部融合成“一家人”。雅安市人員配備上交叉編成、統籌使用,促進干部感情能力融合。
2月至3月被省紀委監委定為“培訓月”,對全體紀檢監察干部開展培訓,提升干部紀律和法律能力素質。
原標題:我省三級監察委員會全部掛牌成立
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