近年來,隨著輕軌3號線、12號線和地鐵1號線、2號線的相繼開通運營,以及地鐵5號、4號、7號線的陸續開工建設,我市軌道交通建設駛入了快速發展車道。那么,如何以軌道交通建設的快速發展來促進我市軌道交通裝備制造業發展,以及促進軌道交通配套產業發展呢?市政協委員、大連地鐵集團有限公司總經理張軍為此建言獻策。
據介紹,大連自1999年拉開了軌道交通建設的序幕,目前,全市軌道交通線路已運營里程達157.88公里。按照規劃預期,本輪及下一輪我市軌道交通建設將達到316公里,投資規模預計超過1600億元。而我市軌道交通裝備制造企業主要有中車大連機車車輛有限公司、大連華銳重工集團股份有限公司等大型龍頭企業,以及中車大連電力牽引研發中心有限公司、大連現代高技術集團有限公司等配套企業。
“目前,我市軌道交通裝備產業未形成全產業鏈,可提供高品質的產品種類較少,主要集中在車輛、盾構機、自動售檢票系統等幾個方面,主要的軌道交通裝備企業基本都是處于產業鏈末端的集成加工型企業,沒有形成完整的軌道交通產業集群,尚未形成全產業鏈;配套產業規模偏小,我市已經擁有了中車大連機車車輛有限公司這樣的軌道交通裝備龍頭企業,但大連本地配套供應商的數量和采購金額都偏少……”張軍在提案中認為,為了全面、快速發展大連市軌道交通裝備產業,應該做到以下幾點:
第一,要打造產業基地。在旅順口區規劃建設大連市軌道交通裝備產業基地,努力形成研發設計、生產制造、系統集成、檢修維護、銷售服務等全產業鏈要素聚集的產業高地。
第二,要加強組織領導。建議由中車大連機車車輛有限公司等龍頭企業牽頭,組織成立大連市軌道交通產業聯盟,并以此為依托,吸納大連市行業內的中小企業,促進上下游產業鏈發展,提升軌道交通產業規模。
第三,要培育龍頭企業。對于中車大連機車車輛有限公司等龍頭企業,要在融資渠道、人才,科技、稅收、土地等方面給予大力扶持。以龍頭企業的發展帶動整個產業的全面、快速發展。
第四,要建設新技術、新產品的試驗基地、試用基地、示范線路。結合我市公共交通建設規劃,選擇適當路線采用磁懸浮列車、市域列車、懸掛列車、跨坐列車等新技術新產品。
第五,要發揮政府產業孵化功能。支持高校、科研機構加大科研開發投入,引導新技術與資本、企業進行合作,快速實現新技術的成果轉化。
第六,要支持企業開拓國內外市場。充分發揮政府的政策、信息方面的優勢,為本地企業市場開拓決策提供支持。
第七,要鼓勵企業技術改造。落實企業技改貸款貼息、研發費加計扣除、固定資產加速折舊、設備關鍵零部件進口免關稅等優惠政策,完善國產首臺(套)重大技術裝備風險補償機制,重點扶持軌道交通裝備企業技術改造。
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