2017：水都答卷——丹江口市2017年經濟社會發展綜述
城市發展日新月異
均縣鎮關門巖村獲“中國最美漁村”稱號
浪鹽路浪河段建設現場
漢十高鐵首次實現橋梁隧道貫通對接
企業股權掛牌儀式現場
“念”活產業經 鋪就致富路
央視《文明密碼》欄目聚焦官山鎮中蜂養殖
2017年12月21日，記者在丹江口市第十八屆人民代表大會第二次會議上獲悉，2017年，丹江口市堅持穩中求進總基調，全力“保水質、優生態、促轉型、惠民生”，經濟社會發展取得了新成就，預計全年實現地區生產總值215億元，增長8%；地方公共預算收入預計可達到14.1億元，增長9%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入預計可分別達到26750元、10300元，分別增長8.2%、10%。
發展質效持續提高
工業經濟穩中向好。2017年完成規上工業總產值360億元、增加值88億元，分別增長16.1%、12.2%。轉型升級步伐加快。出臺一系列措施壯大實體經濟，籌措產業調度資金4.16億元，新設立企業應急還貸專項資金、票據置換資金各5000萬元，支持企業加快發展。共同生物一期續建、渝川科技、昆升工貿等12個新建工業項目竣工投產。專用車產銷突破5000輛，生物醫藥產值同比增長41.6%。新增規模以上企業12家、億元企業11家。工業稅收同比增長17.6%，工業度電產值同比提高13%。園區集聚效應提升。與十堰經濟技術開發區、茅箭區簽訂“一區三園”協同發展戰略合作協議，共建“新經濟產業園區”。中關村海淀園丹江口分園電子產業孵化園主體工程完工，汽車及零部件、輕工服裝、水資源食品飲料等專業園區集聚效應初顯。盤活閑置廠房20萬平方米，吸引明道新能源、六恒夢、鑫德制衣等一批項目入駐。企業創新能力增強。新增高新技術企業6家，高新技術產業增加值占gdp比重提高到7.4%。完成科技成果轉化12項、技改擴能項目30個，申報發明專利110項。東風部件、興田生物等企業獲得省科技進步獎。圣偉屹智能制造進入全省“兩化融合”試點。
農村經濟穩定增長。奮力組織抗災救災，現代農業逐步發展，實現農業總產值59.4億元、農產品加工業產值120億元。扎實推進脫貧攻堅。完成13209戶42335人易地扶貧搬遷任務，順利實現年度脫貧目標。籌集產業獎補資金近3億元，發放扶貧小額貸款超3億元，扶持龍頭企業40家，帶動3萬戶貧困戶穩定增收。56個重點貧困村“九有”項目建設順利推進。企業幫扶成效初顯，潤秋公司被評為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業。夯實現代農業基礎。新改建柑橘、核桃、茶葉等特色基地12萬畝，建設高標準農田1.5萬畝。斷石崖水庫基本完工，除險加固小型水庫13座，解決3.57萬人安全飲水問題。改造、硬化通村公路279公里。促進農村產業融合。扎實推進一、二、三產業融合發展，重點扶持“三產融合”項目4個。促進農業標準化建設、品牌化經營，新增規上農產品加工企業3家、省名牌產品4個。新增“三品一標”認證農產品5個。發展適度規模經營。新增省級龍頭企業2家，發展農村新型經營主體268個，通過省級家庭農場規范化建設監測縣試點驗收。探索“三權分置”等模式，有序流轉土地3300多畝。
第三產業發展提速。實現服務業增加值77.5億元，增長8.6%。旅游品牌化建設不斷推進。截至2017年底，全年接待游客1490萬人次，實現旅游總收入83億元，分別增長18.8%、18%。丹江口水庫被命名為國家級風景名勝區，武當山被授予“百旅會養生基地”。第四屆國際道教論壇、第九屆海峽兩岸中華武術論壇、亞洲摩托艇公開賽、武當國際演武大會、武當蜜橘推介會、“最美山水公路長走大會”成功舉辦。古“均州八景”復建工程基本完工，武當大明峰景區、南水北調中線工程紀念園、南水北調中線植物園等項目加快推進，“永樂古鎮”文旅項目順利開工。商貿流通業快速增長。預計實現社會消費品零售總額86億元，增長12%。新建習家店鎮柑橘交易大市場和均縣鎮農貿市場等城鄉市場8個、村級綜合服務社10家、農村物流服務站點184個。電子商務進農村績效評價居全省前列。圣和茶葉、神力鍛造等企業出口創匯達3580萬美元。金融環境繼續優化。創新方式緩解企業融資難、融資貴問題，成立長江證券丹江口產業培育基金、和生高投丹江口產業升級與發展基金、國壽丹江口綠色扶貧產業基金，109家中小型企業在武漢股權托管交易中心掛牌，刷新全省縣域板塊掛牌企業數量紀錄。吸引社會資本參與實施ppp項目4個。金融機構貸款余額達185億元，同比增長20%。連續15年被評為全省“金融信用縣市”。
發展后勁持續增強
項目建設強力推進。以季度“項目拉練”為抓手，強力推進“八件大事”和28個重點項目，完成固定資產投資233億元，增長15%。爭取中央和省預算內投資項目145個，各類資金共13.7億元。完成交通投資34億元，開工建設十淅高速、漢十高鐵丹江口南站、漢十高鐵武當山站等重大項目和279省道龍倉段、鹽房段以及337省道改擴建、241國道丹陶公路建設等國省道干線交通項目；積極推進龍山大橋、庫周公路江南段二期、土武一級路附屬工程、大明峰旅游公路等續建項目；浪鹽路、方山大道和南神道景區公路竣工通車，陳家港綜合物流園碼頭、滄浪洲生態濕地步行橋、蔡灣綠道示范段等項目主體工程即將完工，農村公路生命安全防護工程基本完工。
招商引資扎實有效。堅持大員上陣，由該市領導牽頭的7個產業及招商專班先后招商百余次。出臺重資產招商辦法、工業招商引資十條措施，大力實施專業招商、重資產招商、產業鏈招商、以商招商。農夫山泉第三工廠順利開工。成功簽約共同生物二期、武漢瑞昊安科、萬霖智能裝備等39個項目，投資總額達109億元。瑞祥盛、嘉迅光電項目順利投產，填補了該市電子信息產業空白。
城鄉面貌持續改觀
人居環境不斷改善。金崗山隧道及接線工程，石家莊路、滄浪路、鄭州路等竣工通車，右岸水廠主體工程完工。沙溝河、安樂河生態修復加快，10公里丹江口市城區排水管網工程竣工。13個老舊小區和3條背街小巷改造完成，新建或改建旅游公廁19座。實施棚戶區改造6211戶，征地拆遷和貨幣化安置均創歷史新高。丹桂園、七秀園擴建及“水之廉”廣場建設完工，“一江兩岸”景觀帶功能趨于完善。成功創建國家園林城市、省環保模范城市。啟動智能交通建設。順利實現城區公交公車公營。一批城建領域遺留問題逐步化解。
城鄉一體化扎實推進。六里坪鎮、習家店鎮兩個丹江口市域副中心輻射能力顯著增強，六里坪鎮入選全國綜合實力千強鎮，習家店鎮、六里坪鎮孫家灣村蟬聯“全國文明村鎮”稱號。漢十高鐵丹江口南站、武當山站高鐵小鎮建設加快推進。官山鎮通過全國衛生鄉鎮評審，被列入全省特色小鎮重點培育范圍。15個生態家園示范村創建扎實有效，習家店鎮茯苓村榮獲“全國改善農村人居環境示范村”稱號，均縣鎮關門巖村入選“全國最美漁村”。
生態環境持續改善
全力服務南水北調。丹江口水庫被國家環保部列為“新三湖”保護范圍。完成取締庫區網箱養殖工作。全面實施河湖長制，扎實推進“五河治理”、庫區清漂、水土保持、壩區環境整治等工程。完成造林6萬畝。治理水土流失面積達2.4平方公里。庫區水質穩定保持在國家地表水ⅱ類及以上標準，功能區水質達標率100%。完成丹江口水庫蓄水試驗，累計調水約110億立方米。實施對口協作援助項目5個、移民后扶項目170個，完成移民避險解困項目試點工作。
深入開展環境治理。順利實施丹江口市中心城區 “限鞭”，限制重載車輛進城，淘汰“黃標車”415輛、燃煤鍋爐56.9蒸噸，開展城區露天燒烤油煙專項治理和農村秸稈禁燒綜合整治，完成12家加油站油氣回收工作，空氣質量優良天數達標。基本完成生態紅線優化調整。全市147個村飲用水源、生活垃圾污水、畜禽養殖污染綜合整治工程基本完工。開展土壤污染點位詳查。中央環保督察組和省、十堰市交辦的環保突出問題全部完成整改。環境保護工作考核連續5年名列全省前茅。
社會事業持續進步
民生保障更加有力。民生支出占財政支出比重達80%以上。開展就業創業培訓67期4613人次，新增城鎮就業5895人，城鎮登記失業率控制在3.04%。接收65所高校1010名大學生來丹江口市實習實訓。積極穩妥實施兩孩政策，推進計劃生育服務轉型。城鎮五項社保參保人數達54.8萬人次，城鄉居民醫保參保率達99.7%，政策范圍內住院報銷比例提高到75%以上。新建或改建養老服務機構16家。發放城鄉低保、醫療救助等各類資金1.8億元。
社會事業全面發展。思源實驗學校（一期）建成并投入使用，新建或改建鎮村幼兒園12個，中職學校招生突破千人，高考一本錄取218人。丹江口市第一醫院門急診綜合樓、疾控中心遷建項目基本完工。玉虛宮改造、太和宮修繕、沖虛庵文保等工程完工。文體中心ppp項目開工建設。積極開展各類文化下基層活動。丹江口市文體新廣局、徐家溝小學榮膺 “全國群眾體育先進單位”稱號。楊姍姍榮登 “中國好人榜”，張瑞獲評全國 “最美農技員”。
社會治理繼續加強。全面推進 “七五”普法工作，榮獲 “全國法治縣 （市）創建活動先進單位”稱號。持續開展 “平安丹江口”建設，推動綜治視聯網、綜合監控系統、網格化管理信息系統互通對接。深入推進信訪法制化建設，社會大局保持穩定。不斷加強安全生產和食品藥品安全監管，進一步提高公共突發事件應對能力，人民群眾安全感不斷增強。
發展環境持續優化
重點領域改革有序展開。供給側結構性改革效果初顯，房地產消化周期降至14個月。 “放管服”改革不斷深化，成立丹江口市行政審批局，首批劃轉19個部門107項行政審批事項； “多證合一”商事制度改革快速開展，新登記各類市場主體3374戶。穩步推進政府機構改革，完成文體新廣局機構整合，撤并6個行業中心，完成事業單位分類和國有林場改革，積極推進商務綜合執法體制改革。探索成立庫區生態漁業合作社聯合社。
開放合作水平不斷提升。搶抓秦巴山片區扶貧開發、南水北調中線工程對口協作、漢江生態經濟帶規劃建設等重大機遇，積極擴大與周邊縣市、南水北調中線受水城市交流對接，不斷深化中國人壽、省國資委等單位定點幫扶與合作共建。積極深化與北京市海淀區交流互動，扎實開展對口協作。（文/特約記者 王紅彥 圖/通訊員 張朝峰）
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