勞模民警7年接訪1.8萬起 甘當“潤滑油”和“益生菌”
黃偉接待信訪群眾（通訊員供圖）
荊楚網訊（記者張揚 通訊員 楊保華）“社會就像一臺機器，在它運轉的過程中，難免會有一些雜聲和不和諧。我們就要當潤滑油、和事佬，解決問題，降低雜聲，促進和諧。”
“社會又像我們的身體，時間久了，有一部分就會萎靡甚至壞掉，需要益生菌來幫助這部分增強功能，振作起來。”
如此詩意的話語，出自一位信訪民警的口，讓人對這位在最接地氣的崗位上與群眾打交道的人，頓生了諸多好感和期許。
黃偉，湖北省公安廳信訪處民警，從事信訪接待工作7年。
在他的接訪窗口，經常上演這樣一幕：上訪人面紅耳赤地激烈訴說，黃偉禮貌地記錄、解釋和電話咨詢，再留下上訪人電話號碼，相互加微信好友，并承諾按期回復，上訪人滿意地離開。
歷時一年，他幫助26年的“黑戶”上了戶口
四川省綿陽市的楊某某在武漢做生意期間，收留了四個流浪孩子，但孩子們一直沒有戶口。
2014年，楊某某找到黃偉反映情況，稱其中兩個未成年的小孩已經被武漢市福利院收養，另外兩名已是成年女孩，分別26歲、24歲，不符合福利院收養條件。當年收養時，楊某某也沒有取得對兩人的收養公證。受當時政策限制，楊某某先后到老家和武漢市公安機關為二人辦理上戶事宜，均無法辦理。
無理無據，國家政策又無明文支持，這事絕對是個“燙手山芋”。
“楊某不容易，兩位女孩也需要幫助，不能讓人做了好事還心寒。”黃偉還了解到，兩名女孩都到了適婚年齡，因為是“黑戶”，均被戀愛對象提出終止男女朋友關系。他立即報告領導，由省公安廳信訪處協調治安總隊、武漢市相關部門研究解決方案。
此后長達一年的時間里，黃偉不斷跑公安部、省公安廳相關業務部門、律師事務所，為兩名女孩上戶口找依據、協調辦理。2015年，兩人終于拿到了期盼已久的戶口。第二年，兩名女孩都順利走進了婚姻殿堂。
“有些群眾是無路可走才來上訪的，他們缺乏向有關部門反映情況的渠道，只能找到我們。我多處理一起接訪，就很可能成就一個幸福的家庭，消除一個社會隱患。”黃偉說。
這位留著短發、身材壯實的中年民警，有著一副熱心腸和好耐性。他說話永遠不緊不慢，對待情緒激動的上訪人或棘手的鬧訪、纏訪者，也不急不惱，平實親和，有訪必應，一如他淡定的氣場。
黃偉有個習慣，無論群眾是不是第一次來，來多少次，他每次都會一邊專注地讀他們遞上來的材料，一邊耐心聽他們把事情講完。
“接訪民警一定要先聽上訪人員講完、抱怨完、把氣撒完，再給他們填充情與法、道與理，然后引導他們依法解決問題。”黃偉說。“群眾看到我在專注地看他們遞上來的材料，就知道我是真心對待他們。有時候，我把材料看完了，群眾的氣兒就消了一半。”
在接訪崗位干了7年，黃偉自嘲，自己吃著“三頓飯”：遇到鬧訪、纏訪家常便飯，給相關部門打幾十上百個電話協調解決問題家常便飯，與上訪人來回發幾百條信息交流家常便飯。
湖北省公安廳信訪窗口每年接待3000余名群眾，作為信訪窗口的主要負責人，黃偉總是熱情接待、主動協調。遇到有關部門工作不到位，讓百姓跑冤枉路、花冤枉錢去上訪的，黃偉也不怕得罪人，直接打電話過去“麻煩”對方配合解決問題。
他在自己工作筆記本的首頁寫上“群眾訴求合理的解決到位，訴求過高的疏導到位，不屬管轄的解釋到位，確有困難的幫扶到位”四行大字，勉勵自己對信訪工作下真功、動真情、用真心、做到位。
群眾送來錦旗（通訊員供圖）
為困難群眾解決費用4萬余元，讓他們感受到社會溫暖
2016年開始，遼寧籍流浪在漢女精神病人佟某多次到湖北省公安廳信訪處鬧訪。面對這位非湖北籍，反映的事情也跟公安毫無關聯的上訪人員，黃偉原本可以置之不理。
出于責任，當年7月，黃偉等人還是摸清了佟某某落腳點，此后多次對她予以生活關照。因佟某精神失常，語言荒誕，又不提供個人信息，黃偉打算為她找到家人的初衷未果。
佟某仍然不時鬧訪，一直由黃偉接待她。今年3月20日，黃偉發現，佟某向他遞交材料的最后部分，多了一串類似身份證號碼的數字。黃偉和遼寧省公安廳信訪處聯系后，獲知佟某有親人生活在遼陽。幾經輾轉，黃偉與佟某某的弟弟取得聯系。3月24日，佟某弟弟來到武漢接她回家，對黃偉等接訪民警千恩萬謝。
對家庭非常困難、自身有缺陷的上訪人，黃偉從不吝嗇。有的上訪人連吃住的錢都沒有，他會自掏腰包讓他們吃頓飽飯，給個幾十元住宿、乘車，讓他們不至于露宿街頭。7年來，他為困難群眾解決食宿、車票4萬余元。
去年冬天，70歲的荊州籍上訪戶余某在武漢連續上訪一個月。因貧困，晚上只能睡在自助銀行里。黃偉發現后，給他錢安排住宿，并多次在下班后給他送去棉被、衣服和食物。
25歲的上訪人黃某身患艾滋病，被周圍人另眼相待，黃偉和她長談8個多小時，自費請她吃晚餐。黃某抑郁的心情終于緩解，稱黃偉是“第一個讓她感到特別溫暖的人”。
黃偉出身安徽農村，對群眾有著天然的親近之情。他說，自己看到那些無家可歸或身體有缺陷的人，就會產生憐憫之情，想讓他們感受到社會的溫暖和愛。
有位被黃偉接待過的上訪人員在他的朋友圈留言；“有著一副真真切切、如假包換的好耐心、責任心。你是我在上訪中遇到的最負責任、最有愛心的警官。”
7年來，黃偉共接待群眾來訪1.8萬余起（通訊員供圖）
接訪1.8萬起，能為群眾解決實際問題很幸福
7年來，黃偉共接待群眾來訪1.8萬余起，和同事們一道處理上訪人員吃安眠藥自殺、吞食異物、攜帶汽油刀具、攀爬高壓電線桿要挾、上訪人滯留等問題1000余起，化解矛盾糾紛1.3萬起，挽救企圖自殺上訪人20余人，一次次化隱患為安全，用實際行動為信訪群眾解難。
7年時間不長不短，在接訪這個崗位，會遇到不同的群眾，經歷不同的突發狀況，面對各種“疑難雜癥”，這些閱歷黃偉都有了。
他已經是個“老”民警了，但是對接訪工作卻有越來越徹悟的理解和內心深處的喜歡。這種樸素的情感在他身上積淀，奔騰不息。
“能為群眾解決問題、被他們需要是一種幸福，我是打心底里愛上了這份工作，希望一直做下去。”黃偉說。
“這就是敬業精神、謙遜人品、專業知識相互作用發生反應后，在一名普通接訪民警身上折射出的打動人心的魅力。”有同事這樣評價黃偉。
黃偉優異的工作表現，也得到了群眾和組織的充分認可，他先后榮獲“湖北最美警察”、湖北省“踐行黨的群眾路線好黨員好干部”、“全國信訪系統優秀投訴辦理員”等榮譽稱號。“五一”前夕，他又被評為“湖北省勞動模范”。
黃偉努力工作，榮譽不斷，但他十分清醒。“這些榮譽并不是給我個人的，這是對全體湖北接訪民警的肯定和鼓勵。”黃偉說。
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