青島9月底前全面實施湖長制 膠州少海萊西姜山湖等列入
青島日報/青島觀/青報網訊 市委辦公廳、市政府辦公廳日前印發《青島市全面實行湖長制實施方案》，明確今年9月底前全面實施湖長制，建立起市、區(市)(包括紅島經濟區)、鎮(街道)、村(社區)四級湖長體系及責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的湖泊管理保護體制和良性運行機制。膠州少海、萊西姜山湖和23座大中型水庫、547座小型水庫及濕地列入實行湖長制范圍。
方案指出，青島以全面實行河長制為基礎，進一步強化湖泊管理保護，把實施湖長制納入全面實行河長制體系。將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現河、湖、水庫、濕地一體化管理，形成相互銜接的管理制度。
方案提出，湖長體系設置與各級河長設置充分結合，原則上，各級湖長由本條河流上相應的各級河長擔任，全面建立市、區(市)、鎮(街道)、村(社區)四級湖長體系。省級重要河流大沽河上的產芝水庫、市級重要河流小沽河上的尹府水庫、跨行政區域的嶗山水庫，設立市級湖長。其他的湖泊湖長設置由相關區(市)、鎮(街道)、村(社區)分別確定，其中跨行政區域的湖泊，原則上由上一級負責人擔任湖長。各類湖泊所在區(市)、鎮(街道)、村(社區)按照行政區域分級設立湖長，實行網格化管理，確保湖泊所有水域都有明確的責任主體。
根據方案，總河長對轄區內河湖管理保護負總責。湖泊最高層級的湖長是第一責任人，對湖泊的管理保護負總責，統籌協調湖泊與入湖河流的管理保護工作，確定湖泊管理保護目標任務，組織制定并實施“一湖一策”方案，明確各級湖長職責，協調解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治圍墾湖泊、侵占水域、違法養殖、非法采砂以及違法排污、超標排污等突出問題。其他各級湖長對湖泊在本區內的管理保護負直接責任，按職責分工組織實施湖泊管理保護工作。
方案明確了湖長制的六項主要任務，包括嚴格湖泊水域空間管控、強化湖泊岸線管理保護、加強湖泊水資源保護和水污染防治、加大湖泊水環境綜合整治力度、開展湖泊生態治理與修復、健全湖泊執法監管機制等。相關舉措有：嚴禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域；禁止在湖泊中設置人工投餌網箱或圍網養殖；實行湖泊岸線分區管理，最大程度保持湖泊岸線自然形態；嚴厲打擊廢污水直接入湖和垃圾傾倒等違法行為；限期完成存在黑臭水體的湖泊和入湖河流整治；因地制宜加大湖泊引水排水能力，增強湖泊水體的流動性；加強湖泊水生生物保護，科學實施“放魚養水”工程；加快實施退田還湖還濕、退漁還湖，限期拆除違法筑壩攔汊，逐步恢復河湖水系的自然連通；建立健全湖泊、入湖河流所在行政區域的多部門聯合執法機制等。
方案提出，青島將建立健全湖長制考核問責機制，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。9月底前，青島將在湖泊岸邊顯要位置樹立湖長公示牌，標明湖長職責、湖泊概況、管護目標、監督電話等內容，接受群眾監督。（記者 張晉）
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方案指出，青島以全面實行河長制為基礎，進一步強化湖泊管理保護，把實施湖長制納入全面實行河長制體系。將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現河、湖、水庫、濕地一體化管理，形成相互銜接的管理制度。
方案提出，湖長體系設置與各級河長設置充分結合，原則上，各級湖長由本條河流上相應的各級河長擔任，全面建立市、區(市)、鎮(街道)、村(社區)四級湖長體系。省級重要河流大沽河上的產芝水庫、市級重要河流小沽河上的尹府水庫、跨行政區域的嶗山水庫，設立市級湖長。其他的湖泊湖長設置由相關區(市)、鎮(街道)、村(社區)分別確定，其中跨行政區域的湖泊，原則上由上一級負責人擔任湖長。各類湖泊所在區(市)、鎮(街道)、村(社區)按照行政區域分級設立湖長，實行網格化管理，確保湖泊所有水域都有明確的責任主體。
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