鉛山：“四大支撐”合力助推工業(yè)崛起
鉛山縣精細化工園一角。丁銘華 攝
記者 陳紹鵬 方子健
12月25日，記者踏上鉛山縣工業(yè)園區(qū)這片投資興業(yè)的熱土，看見欣欣向榮的建設場面令人振奮：施工人員正操縱著推土機不停翻動泥土，鏟車來回穿梭運送土石方，機械聲響不絕于耳，園區(qū)拓園工程和廠房、路網、管網等基礎設施建設正在如火如荼地進行中;工人們在廠房內流水線上熟練地加工著產品，或安裝調試設備……
江西省新誠信實業(yè)有限公司是鉛山縣從浙江金華引進的企業(yè)，主要生產不飽和聚酯樹脂,廠房從開工建設到試生產只用了短短一年時間，目前該公司已進入正常生產階段。“政府的政策好，全面簡化審批程序，提高辦事效率，讓我們的建廠時間縮短了百分之五十。”該公司總經理金誓海告訴記者， “園區(qū)每個企業(yè)都有掛點服務單位，每天都有工作人員過來，了解我們的訴求或困難，并積極幫助我們協(xié)調解決。”
據悉，該公司總投資7000余萬元，達產達標后產值將超5億元。“不飽和聚酯樹脂在江西很有市場前景，現(xiàn)在我們要做的就是打開市場和銷路。政府對園區(qū)的政策支持和貼心服務讓我對未來發(fā)展充滿信心！”金誓海說。
江西璞晶新材料股份有限公司的廠房建設也是一日千里。企業(yè)自今年3月開工以來，相關建設手續(xù)已全部辦完，第一期主體廠房已建成，目前廠房正在安裝電力設備。“過去辦手續(xù)讓人頭疼，單位分散難找，人生地不熟，跑的次數(shù)多。現(xiàn)在縣里讓紫溪鄉(xiāng)政府掛點服務我們，指派一名副鄉(xiāng)長長期幫助我們，如果協(xié)調不了，鄉(xiāng)黨委書記會親自出面解決。”該公司綜合部部長付寅冬告訴記者。
同時，該企業(yè)還嘗到了該縣“入園企業(yè)收費一單清”政策的甜頭。“過去公司辦施工許可證前，要交城建檔案費，按2％。收，現(xiàn)在政府規(guī)定，園區(qū)企業(yè)按0.6％。收；辦規(guī)劃許可證時，要收測繪費，而園區(qū)企業(yè)只需按總價的30%收取。這些政策為公司節(jié)省了大筆費用。”付寅冬說。
優(yōu)質的政策支撐是工業(yè)發(fā)展的保障。今年以來，鉛山縣從行政、金融、社會多方入手，為工業(yè)經濟發(fā)展提供了政策支撐，先后召開了九次工業(yè)日活動暨工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，協(xié)調處理問題89件，推動企業(yè)減負5624萬元；研究出臺了《鉛山縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)項目審批制度》《鉛山縣入園企業(yè)收費“一單清”目錄》《鉛山縣推進“只跑一次”改革實施方案》等文件，實行聯(lián)審聯(lián)批，簡化辦事流程，明確收費清單，降低企業(yè)成本；積極落實“財園信貸通”政策，解決部分企業(yè)資金流動困難，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；完善園區(qū)投入體制，設立了2億元工業(yè)企業(yè)轉貸資金，并計劃斥資20億設立產業(yè)發(fā)展基金；協(xié)助企業(yè)爭取各種資金扶持，組織協(xié)助三家企業(yè)成功獲得金磚國家新開發(fā)銀行資金扶持；積極幫助企業(yè)招工，組織開展了3期企業(yè)工人職業(yè)技能培訓，完善和落實人才激勵措施，兌現(xiàn)人才獎勵基金95萬元。
產業(yè)支撐是工業(yè)發(fā)展的基礎，該縣積極推動《關于打造“產業(yè)轉型升級先行地”的實施意見》落地見效，以現(xiàn)代制造加工、非金屬新材料、新能源三大主導產業(yè)支撐“五年決戰(zhàn)五百億”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。加快推進江西璞晶新材料股份有限公司投資 8億元、年產1000萬平方米新型墻面磚項目建設；推動兩個大的新能源項目入駐園區(qū)，并實施了一個老企業(yè)升級改造項目，形成了一個集中正、負極材料和電解液生產的完整新能源電池產業(yè)鏈；加快建設新能源汽車產業(yè)配套項目，著力加強農業(yè)產業(yè)工業(yè)化工作，加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設，圍繞鉛山縣有機茶葉、有機大米、香菇、紅芽芋、風味食品等食品產業(yè)，積極支持企業(yè)加強品牌建設。今年該縣食品企業(yè)中獲得江西省著名商標的企業(yè)有5個。
工業(yè)經濟的發(fā)展最終要依靠項目支撐。該縣在四套班子帶頭招商，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員招商的基礎上，組建三支專業(yè)招商小分隊定向出擊，引進了一批投資體量大、市場前景好、帶動能力強的好項目、大項目。目前，園區(qū)內23個項目統(tǒng)一推進建設。其中今年新引進入園項目14個，投資額均達億元以上；二期擴產項目3個，續(xù)建項目6 個。以上項目中有10個項目今年年底建成投產，4個項目2018年6月前建成投產，9個項目2018年底前建成投產。
為了夯實工業(yè)經濟發(fā)展基礎，該縣努力為工業(yè)經濟發(fā)展提供土地支撐，強力推進現(xiàn)有園區(qū)建設，啟動了工業(yè)園區(qū)拓園工程，完成征地3000畝；啟動了閑置土地清理工作，采取政府依法回收、企業(yè)股權合作、產業(yè)轉型升級及“騰籠換鳥”等多種形式，對園區(qū)內“僵尸企業(yè)”全面清理盤活，目前已對18家“僵尸企業(yè)”進行清理，盤活閑置土地 1157畝，節(jié)約土地開發(fā)建設資金約2.3億元；加快實施路網改建、敏感點搬遷、配套完善、河道整治四項工程；啟動了上饒經開區(qū)（鉛山）工業(yè)基地建設，著力加快建成“兩光一車”產業(yè)服務中心、汽車配套產業(yè)園和物流園等，目前已經初步形成了工業(yè)基地規(guī)劃方案。
鉛山縣副縣長、工業(yè)園區(qū)黨工委書記梁波告訴記者，十九大報告指出，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，培育新增長點、形成新動能。結合我縣工業(yè)尚不發(fā)達這一實際，必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住實體經濟這一“著力點”，牢牢抓住工業(yè)發(fā)展這一“牛鼻子”，在產業(yè)、項目、土地、政策“四大支撐”的助推下，全力發(fā)展工業(yè)經濟，確保“五年決戰(zhàn)五百億”目標高質量實現(xiàn)。
如今，在“四大支撐”的有力助推下，鉛山縣工業(yè)經濟成績斐然：1-10月，全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入172億元，增長36.7%，增幅居全市第二；實現(xiàn)利稅19.6億元，增長17.6%。其中，縣工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值23.76億元，增長17.1%，增幅全市第二；主營業(yè)務收入163.8億元，增長29.87%，增幅居全市第一。
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