反復上訪超生多胎 好處照得主任照當
汕頭新聞網訊 （記者朱力弘 魏青 通訊員郝卓峰）制造借口反復上訪、施加維穩壓力以獲取村集體“補償”，嚴重違反計生法規、拖欠社會扶養費……近日，市作風辦接到實名舉報后，聯合潮南區作風辦對井都鎮新明村現任村委會主任陳某雄進行初步調查，發現陳某雄當選新明村村委會主任前的種種行為存在作風問題，甚至涉嫌違規違法。
去年底，井都鎮居民實名舉報稱，該鎮新明村村委會主任陳某雄存在侵占村集體資金、違反計生法規超生子女多胎、違規收受錢物等問題。經市領導同意，市作風辦聯合潮南區作風辦進行調查。
經舉報人反映和陳某雄談話時確認，督查人員得知，2011年，新明村啟用一批宅基地建造集資房，每間占地面積78平方米，二層板面積為94.2平方米，費用每間24萬元。陳某雄繳納預收宅基地押金10萬元認購一套。按購房約定，當樓房建至第二層時，業主需繳清余下的14萬元。但2011年9月工程開工后，陳某雄即聲稱宅基地建筑物造價過高、存在質量問題，多次到區、鎮上訪，鎮領導多次出面開會協調，村以補貼陳某雄3萬元平息上訪，陳某雄以此3萬元用于購房。
據工程承建方反映，由于陳某雄認為建筑造價高及存在質量問題，他們當時勸其中止認購協議。陳某雄不但不同意，還到鎮、區、市三級信訪部門、紀檢監察和檢察機關反復上訪。時任村委會主任的陳某洪當時已身患重病在家臥床不起，無法應對陳某雄的反復折騰。為平息此事，鄰村一位負責人出面協調，由新明村集體補償陳某雄8萬元作為上訪來回車費，以此息訪，陳某雄答應。村再一次補貼陳某雄8萬元以平息上訪，陳某雄又以此8萬元用于購房。至此，陳某雄用村平息上訪的補貼款項共11萬元，再加上自付現金3萬元，于2012年9月13日取得14萬元的購房收據。
據了解，原村委會主任陳某洪于2012年11月去世，以他名義擔保的11萬元平息陳某雄上訪款項以“白條”的形式至今還掛在村集體賬戶上。
“按金10萬元，第二期的建設費是14萬。”時任新明村會計表示，當時陳某雄一直不愿意交，還經常組織幾人到鎮里邊鬧。“兄弟6人是比較強，鎮洪村長被鬧到很沒辦法，只好請到他的好友周漢武，一開始講好8萬元，后來反口，覺得不夠，再弄多3萬元。”
“當時拿陳某洪的11萬元。”陳某雄稱，當時所得的賠償款中，3萬為建筑造價超高，8萬元則作為我們上訪的工作經費的補償的錢。11萬元都是陳某洪的錢，加上借出來的，總共湊齊14萬元，最終換到購房收據。
事實上，目前取得宅基地建筑物的多數村民都已入住，他們至今未曾反映過工程存在質量問題；陳某雄也一直未能提供建筑工程存在質量問題的依據。
另一方面，陳某雄違反計劃生育法規在當地也不是秘密。陳某雄和妻子鄭某華的戶籍資料顯示，他們共生育6孩，其中5個孩子在辦理結婚登記手續之前生育，1個孩子已去世。因子女入戶問題，2003年4月15日，陳某雄曾向井都鎮計生辦繳交社會撫養費2筆，每筆400元。據井都鎮計生辦工作人員介紹，陳某雄超生4孩屬實，目前尚欠繳交社會撫養費共計96038元。“陳某雄于2009年1月14日與鄭某華同志登記結婚。共生育了6個孩子。”井都鎮計生辦干部鄭澤雄表示，按照2016年11月1日實施的新條例，除了1個小孩已去世外他一共超生了3個孩子。
另據當地村民反映，陳某雄的兄弟倚仗其在村里當干部，再加上家族男丁多，在村里占盡好處。陳某雄的胞兄租用村里位于沙園西北面的農用地，面積15畝，于2011年4月1日與村里簽訂土地租賃協議，租賃期限10年，一次性繳交8年租金4000元。市、區作風辦調查人員在現場看到，該農用地已被建成汽車培訓場地和武術館，還有大片丟荒的土地長著雜草。經土地承包人陳某雄的胞兄現場指界，市國土局房產測繪大隊實地測量，該農用地總面積為31.28畝，其中硬化地面積7.11畝。據此計算，該地塊每畝月租金才1.33元。因該村2013年以前的“兩委”會議記錄簿遺失，無法查證當時這塊地是否按合法議事程序出租。井都鎮新明村支部書記陳武斌介紹說，該地位于沙園地西北面，面積約15畝，已收2年租金，余下8年租金一次性繳交清，共計人民幣4000元。”陳某雄表示，村內準備對建筑進行拆除，已發了幾次通知書，叫他們自行拆除，由于本村沒有自行拆除的條件，準備等上級反饋部署后再進行強制拆除。
宅基地建筑工程的施工方反映，陳某雄的胞兄也是村宅基地集資房的購房戶，也曾以拒絕簽名方式阻撓工程開工，最終工程施工方只好花6萬元“搞定”他。陳某雄的胞弟要求施工方的工程沙土由其供應，施工方拒絕他后受到威脅，最后只好花3.8萬元“補償”他。此外，群眾還實名舉報陳某雄的兄弟在上池片區排洪溝上違規設置集裝箱板房聚賭、陳某雄以阻止鄰村人續租魚池索賄等，都有待相關部門進一步查證。
陳某雄及其兄弟的種種行為在當地干部群眾中造成不良影響，不少群眾紛紛表示疑惑：嚴重違反計生法規、以纏訪獲利的陳某雄竟可以當選為村委會主任？“兩委”干部的選任沒有門檻嗎？有關部門為什么沒有嚴格把好資格審查關？廉價租得農用地后改變土地用途、7畝多土地被硬底化、20多畝被丟荒，這么長時間難道有關部門不知道嗎？名義上租地15畝，實際占用31畝多，每畝土地的月租金才1.33元，難道不涉嫌集體資產流失嗎？目前市作風辦已將有關線索移交市紀委監委和公安局作進一步調查處理。
市委書記方利旭強調，要強化責任擔當，以扎實的作風推動基層組織建設各項工作落地見效。市作風辦指出，各級黨政及相關部門要切實落實市委關于努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力的實施意見，全面強化基層黨組織的政治、組織、隊伍、制度、作風和反腐倡廉等各項建設，打造全面過硬基層黨組織。要高度重視基層村（社區）組織建設、村（居）務管理和社會管理等方面存在的突出問題，深入調查核實并依法依規嚴肅追究相關違法違紀人員責任，為鄉村振興戰略的順利實施掃清障礙。
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