中新網(wǎng)客戶端北京5月1日電(記者 邱宇) 中國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》自2018年5月1日起施行,針對“快遞員是否可以拒絕送貨上門”“快件丟失后如何索賠”等問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
送貨上門——
快遞員拒絕送貨上門屬于違反規(guī)定
4月初,中新網(wǎng)曾報道稱,北京多家快遞公司存在快遞員不愿意送貨上門的情況。據(jù)受訪者反映,有的快遞員拒絕送貨上門,且客服稱“現(xiàn)在都是去驛站自取,以后所有快遞都會這么做”。
快遞員是否可以拒絕送貨上門?上述《條例》規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收。
這意味著,快遞員拒絕送貨上門屬于違反規(guī)定。貫鑠企業(yè)ceo、快遞專家趙小敏此前接受中新網(wǎng)記者采訪時指出,如果快遞員想放在代收點(diǎn)或快遞柜,那么首先要征得收件人的同意,如果收件人不同意,則必須送貨上門。
末端派件
——鼓勵企業(yè)共享設(shè)施 推廣智能快遞柜
不過,在送貨上門方面,快遞員也有自己的苦衷。比如,有些小區(qū)禁止快遞車輛入內(nèi);部分快遞單上的門牌號不準(zhǔn)確;經(jīng)常遇到收件人不在家的情況,導(dǎo)致送貨效率降低、快件積壓;擔(dān)心快遞車或車內(nèi)的快件被盜,等等。
正因為快遞員有這些困擾,國家也鼓勵“最后一公里”的配送要多樣化。《條例》明確,鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。
《條例》提出,鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施、快遞電子運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用。
實名制
——身份信息不實快遞企業(yè)不得收寄
在寄件方面,《條例》提到了實名制的問題。快遞實名制是指寄件人需要出示身份證、登記個人信息,已于2015年底正式推行。
《條例》進(jìn)一步明確,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應(yīng)當(dāng)對寄件人身份進(jìn)行查驗,并登記身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
隱私保護(hù)
——泄露寄件人隱私最高罰款10萬
快遞實名制成為保障快遞包裹安全的措施之一,但同時引發(fā)人們對隱私安全的擔(dān)憂。
對此,《條例》規(guī)定,除有關(guān)部門依照法律對快件進(jìn)行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息,情節(jié)嚴(yán)重的最高處10萬元罰款。
一張快遞單上,收件人手機(jī)號碼被部分隱藏。中新網(wǎng) 邱宇 攝
損壞索賠
——可要求快遞運(yùn)單所屬企業(yè)或服務(wù)企業(yè)賠償
在運(yùn)送途中,因快件損壞或丟失而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。
關(guān)于索賠問題,《條例》規(guī)定,用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標(biāo)、字號或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。
另外,快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,對保價的快件,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任;對未保價的快件,依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險種,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。(完)
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