上半年我市治超工作打出組合拳
超限超載是路之傷、橋之痛、車之殤、人之禍也，被稱為公路“第一殺手”。可以說(shuō)，治超工作與人民群眾出行安全和公路橋梁安全息息相關(guān)。今年上半年，市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“市交通執(zhí)法局”）與市治超成員單位積極聯(lián)動(dòng)，把準(zhǔn)治超工作的“脈搏”，點(diǎn)準(zhǔn)強(qiáng)化治超的“穴位”，打出一套治超的組合拳。
該局按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、立足源頭、標(biāo)本兼治、依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治、規(guī)范行為、追究責(zé)任”的總體要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技手段，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化源頭管理，開(kāi)啟科技治超，有針對(duì)性地采取措施，使全市的治超工作取得了階段性成果。
■數(shù)據(jù)看成效
2018年上半年，我市路面治超共出動(dòng)執(zhí)法人員2478人次，查處違法超限運(yùn)輸案件484宗（2017年上半年128宗），同比增加278%，卸載12204噸。
截至目前，全市公布的重點(diǎn)貨源單位有69家，其中簽訂責(zé)任書69家，安裝地磅64家，安裝視頻監(jiān)控63家，派駐巡查人次1135人次，發(fā)出責(zé)令改正通知書12份，源頭治超立案處罰73宗，罰款146萬(wàn)元。
高速公路科技治超，立案1782宗，結(jié)案1362宗，罰沒(méi)金額超200萬(wàn)，我市高速公路超限違法行為同比大幅下降。
“常規(guī)軍”定點(diǎn)治超
部門聯(lián)動(dòng)建立 路面治超隊(duì)伍落實(shí)新規(guī)
路面治超是傳統(tǒng)的治超方式，可以說(shuō)是治超工作的“常規(guī)軍”。市交通執(zhí)法局以中山港、東鳳、深灣、黃沙瀝四個(gè)流動(dòng)治超路段為重點(diǎn)，采取固定和流動(dòng)相結(jié)合的方式，與公安部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法，成效顯著。7月3日凌晨，市交通執(zhí)法東鳳檢查站和東鳳交警大隊(duì)組成的聯(lián)合治超執(zhí)法隊(duì)在東鳳治超點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng)，查獲一輛嚴(yán)重超載的裝滿鋼卷的六軸半掛牽引車。經(jīng)檢測(cè)，這輛超載車的車貨總重達(dá)到驚人的128.34噸，超限超載標(biāo)準(zhǔn)49噸，即超限超載達(dá)79.34噸，超限超載率161.918%。
據(jù)介紹，今年上半年，根據(jù)2017年出臺(tái)的《中山市整治貨車違法超限超載行為實(shí)施方案》要求，我市公安、交通進(jìn)一步加大了路面聯(lián)合治超力度，增加路面聯(lián)合治超次數(shù)的密度。其中，公安部門主要負(fù)責(zé)攔截檢查車輛，指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)點(diǎn)接受檢測(cè)，依法對(duì)超限超載車輛進(jìn)行罰款、記分；交通部門主要負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌超限超載貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)，監(jiān)督經(jīng)確認(rèn)為違法超限超載的車輛卸載轉(zhuǎn)運(yùn)直至消除違法行為。
根據(jù)方案安排，公安、交通部門相互配合，每周開(kāi)展不少于兩次的聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合治超隊(duì)伍根據(jù)超限超載車輛營(yíng)運(yùn)規(guī)律，靈活安排時(shí)間實(shí)行精準(zhǔn)打擊，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線、重點(diǎn)廠礦、重點(diǎn)橋梁和三軸以上車輛違法超限超載行為重拳打擊，有效遏制了超載行為。
“守門員”嚴(yán)把源頭關(guān) 源頭治超督導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)走訪重點(diǎn)源頭企業(yè)
“源頭監(jiān)管是治超的治本之策。我們要把治超工作的關(guān)口前移，讓鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)好‘守門員’的角色，對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把源頭關(guān)?！笔兄纬k主任、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)黃金賀表示，源頭治超方式始于2014年，市治超辦通過(guò)建章立制、實(shí)地督查、發(fā)文督導(dǎo)、電話督促、重點(diǎn)約談等方式大力推進(jìn)源頭治超工作。
今年上半年，市治超辦分期分批對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行源頭治超督導(dǎo)，實(shí)地走訪了建華管樁、宏基管樁、三和管樁、富華管樁、金健物流園等60多家重點(diǎn)源頭企業(yè)，對(duì)于重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)多次走訪，重點(diǎn)督查。何為重點(diǎn)源頭企業(yè)呢？黃金賀表示，根據(jù)《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》第三條規(guī)定道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭）是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場(chǎng)）等貨物集散地、裝卸場(chǎng)地。 對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)超限超載的貨運(yùn)企業(yè)，鎮(zhèn)（區(qū)）政府將它們列為重點(diǎn)源頭監(jiān)管企業(yè)向社會(huì)公示，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
“鎮(zhèn)（區(qū)）政府應(yīng)該是源頭治超的主力，我們與地方政府簽訂責(zé)任書，要求貨運(yùn)企業(yè)安裝地磅、視頻監(jiān)控，建立臺(tái)賬，從源頭對(duì)超限超載的行為進(jìn)行管控。”黃金賀表示，源頭治超的下一步工作將加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的督導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)區(qū)與仍未簽訂合法裝載承諾書的源頭企業(yè)簽訂承諾書，定期開(kāi)展巡查，要求重點(diǎn)源頭企業(yè)建立貨物進(jìn)出場(chǎng)登記臺(tái)賬、安裝視頻監(jiān)控。
據(jù)了解，民眾鎮(zhèn)是我市源頭治超工作做得較好的鎮(zhèn)區(qū)之一，其鎮(zhèn)內(nèi)的廣東建華管樁有限公司生產(chǎn)的管樁在市場(chǎng)占有率較高。“管好了類似建華這樣的重點(diǎn)源頭企業(yè)，治超工作將事半而功倍?！秉S金賀說(shuō)。
記者采訪了解到，今年1月20日起至4月30日，市交通執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“迎春運(yùn)、保安全，全市管樁企業(yè)運(yùn)輸行為專項(xiàng)整治行動(dòng)”，共開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)19次，共查處超限超載管樁運(yùn)輸車輛46輛。另外，我市與江門市共創(chuàng)兩地治超聯(lián)動(dòng)常態(tài)化制度化新模式，兩市治超工作機(jī)構(gòu)成立聯(lián)動(dòng)工作小組，共同商議、制定《中山與江門兩市治理超限超載工作聯(lián)動(dòng)方案》，開(kāi)展兩市治超聯(lián)動(dòng)?！疤煅邸弊粉欀沃纬谰€
科技治超手段讓超載車輛無(wú)所遁形
科技的快速發(fā)展正在改變治超工作的行為模式和管理模式，非現(xiàn)場(chǎng)治超已成為推動(dòng)治超工作的最有效手段。今年，市交通執(zhí)法局成立了治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和案件流程制度。通過(guò)實(shí)地走訪珠海、江門、茂名、佛山等非現(xiàn)場(chǎng)治超試點(diǎn)城市，積極總結(jié)各試點(diǎn)城市在該項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和重點(diǎn)難點(diǎn)，制定了我市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的具體實(shí)施方案與工作流程。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年6月底，全市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法共審核案件數(shù)10398宗，其中審核通過(guò)6860宗，發(fā)出協(xié)助調(diào)查通知書4639份，立案1782宗，結(jié)案1362宗，罰沒(méi)金額超200萬(wàn)元，我市高速公路超限違法行為大幅下降。
“科技治超將是今后主要工作手段，我們通過(guò)高科技手段讓超載車輛無(wú)所遁形。”黃金賀透露，最近市交通運(yùn)輸局編制了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局規(guī)劃，今年內(nèi)將在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置兩三個(gè)不停車檢測(cè)點(diǎn)試點(diǎn)。目前，《中山市市域公路與橋梁科技治超監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及實(shí)施規(guī)劃》已報(bào)市政府審批。
根據(jù)規(guī)劃方案，將在我市主要路口、重點(diǎn)交通要道路口及重要橋梁端頭布設(shè)30個(gè)超限超載監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中在現(xiàn)狀道路布設(shè)18個(gè)，預(yù)留12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)在新規(guī)劃建設(shè)的道路上。記者采訪了解到，該方案將以點(diǎn)帶面，在全市形成一張治超網(wǎng)，著力解決治超工作人員不足、取證困難、車輛攔截安全、治超效率差等弊端，為促進(jìn)傳統(tǒng)公路治超執(zhí)法模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高公路治超執(zhí)法科技信息化水平，提升治理公路超限超載運(yùn)輸行為工作效率。
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據(jù)介紹，今年上半年，根據(jù)2017年出臺(tái)的《中山市整治貨車違法超限超載行為實(shí)施方案》要求，我市公安、交通進(jìn)一步加大了路面聯(lián)合治超力度，增加路面聯(lián)合治超次數(shù)的密度。其中，公安部門主要負(fù)責(zé)攔截檢查車輛，指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)點(diǎn)接受檢測(cè)，依法對(duì)超限超載車輛進(jìn)行罰款、記分；交通部門主要負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌超限超載貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)，監(jiān)督經(jīng)確認(rèn)為違法超限超載的車輛卸載轉(zhuǎn)運(yùn)直至消除違法行為。
根據(jù)方案安排，公安、交通部門相互配合，每周開(kāi)展不少于兩次的聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合治超隊(duì)伍根據(jù)超限超載車輛營(yíng)運(yùn)規(guī)律，靈活安排時(shí)間實(shí)行精準(zhǔn)打擊，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線、重點(diǎn)廠礦、重點(diǎn)橋梁和三軸以上車輛違法超限超載行為重拳打擊，有效遏制了超載行為。
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“源頭監(jiān)管是治超的治本之策。我們要把治超工作的關(guān)口前移，讓鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)好‘守門員’的角色，對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把源頭關(guān)?！笔兄纬k主任、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)黃金賀表示，源頭治超方式始于2014年，市治超辦通過(guò)建章立制、實(shí)地督查、發(fā)文督導(dǎo)、電話督促、重點(diǎn)約談等方式大力推進(jìn)源頭治超工作。
今年上半年，市治超辦分期分批對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行源頭治超督導(dǎo)，實(shí)地走訪了建華管樁、宏基管樁、三和管樁、富華管樁、金健物流園等60多家重點(diǎn)源頭企業(yè)，對(duì)于重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)多次走訪，重點(diǎn)督查。何為重點(diǎn)源頭企業(yè)呢？黃金賀表示，根據(jù)《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》第三條規(guī)定道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭）是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場(chǎng)）等貨物集散地、裝卸場(chǎng)地。 對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)超限超載的貨運(yùn)企業(yè)，鎮(zhèn)（區(qū)）政府將它們列為重點(diǎn)源頭監(jiān)管企業(yè)向社會(huì)公示，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
“鎮(zhèn)（區(qū)）政府應(yīng)該是源頭治超的主力，我們與地方政府簽訂責(zé)任書，要求貨運(yùn)企業(yè)安裝地磅、視頻監(jiān)控，建立臺(tái)賬，從源頭對(duì)超限超載的行為進(jìn)行管控。”黃金賀表示，源頭治超的下一步工作將加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的督導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)區(qū)與仍未簽訂合法裝載承諾書的源頭企業(yè)簽訂承諾書，定期開(kāi)展巡查，要求重點(diǎn)源頭企業(yè)建立貨物進(jìn)出場(chǎng)登記臺(tái)賬、安裝視頻監(jiān)控。
據(jù)了解，民眾鎮(zhèn)是我市源頭治超工作做得較好的鎮(zhèn)區(qū)之一，其鎮(zhèn)內(nèi)的廣東建華管樁有限公司生產(chǎn)的管樁在市場(chǎng)占有率較高。“管好了類似建華這樣的重點(diǎn)源頭企業(yè)，治超工作將事半而功倍?！秉S金賀說(shuō)。
記者采訪了解到，今年1月20日起至4月30日，市交通執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“迎春運(yùn)、保安全，全市管樁企業(yè)運(yùn)輸行為專項(xiàng)整治行動(dòng)”，共開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)19次，共查處超限超載管樁運(yùn)輸車輛46輛。另外，我市與江門市共創(chuàng)兩地治超聯(lián)動(dòng)常態(tài)化制度化新模式，兩市治超工作機(jī)構(gòu)成立聯(lián)動(dòng)工作小組，共同商議、制定《中山與江門兩市治理超限超載工作聯(lián)動(dòng)方案》，開(kāi)展兩市治超聯(lián)動(dòng)?！疤煅邸弊粉欀沃纬谰€
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科技的快速發(fā)展正在改變治超工作的行為模式和管理模式，非現(xiàn)場(chǎng)治超已成為推動(dòng)治超工作的最有效手段。今年，市交通執(zhí)法局成立了治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和案件流程制度。通過(guò)實(shí)地走訪珠海、江門、茂名、佛山等非現(xiàn)場(chǎng)治超試點(diǎn)城市，積極總結(jié)各試點(diǎn)城市在該項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和重點(diǎn)難點(diǎn)，制定了我市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的具體實(shí)施方案與工作流程。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年6月底，全市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法共審核案件數(shù)10398宗，其中審核通過(guò)6860宗，發(fā)出協(xié)助調(diào)查通知書4639份，立案1782宗，結(jié)案1362宗，罰沒(méi)金額超200萬(wàn)元，我市高速公路超限違法行為大幅下降。
“科技治超將是今后主要工作手段，我們通過(guò)高科技手段讓超載車輛無(wú)所遁形。”黃金賀透露，最近市交通運(yùn)輸局編制了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局規(guī)劃，今年內(nèi)將在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置兩三個(gè)不停車檢測(cè)點(diǎn)試點(diǎn)。目前，《中山市市域公路與橋梁科技治超監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及實(shí)施規(guī)劃》已報(bào)市政府審批。
根據(jù)規(guī)劃方案，將在我市主要路口、重點(diǎn)交通要道路口及重要橋梁端頭布設(shè)30個(gè)超限超載監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中在現(xiàn)狀道路布設(shè)18個(gè)，預(yù)留12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)在新規(guī)劃建設(shè)的道路上。記者采訪了解到，該方案將以點(diǎn)帶面，在全市形成一張治超網(wǎng)，著力解決治超工作人員不足、取證困難、車輛攔截安全、治超效率差等弊端，為促進(jìn)傳統(tǒng)公路治超執(zhí)法模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高公路治超執(zhí)法科技信息化水平，提升治理公路超限超載運(yùn)輸行為工作效率。
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市十七屆人大常委會(huì)舉行第九次會(huì)議 劉曙光主持并講話
深圳市交委首次發(fā)布共享單車考核結(jié)果 摩拜第一ofo第二
習(xí)近平：切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神 努力在新時(shí)代開(kāi)啟新征程續(xù)寫新篇章
墊江縣以治污為突破口提升水環(huán)境質(zhì)量
家博會(huì)今日開(kāi)幕
邵陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局“三進(jìn)三送”暖人心
泗洪百姓“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
青少年空手道比賽落幕 黃石隊(duì)斬獲5金5銀3銅