記者從省水利廳獲悉,著眼于建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配、能應(yīng)對百年一遇特大干旱的水安全保障體系,我省于近日印發(fā)《山東省水安全保障總體規(guī)劃》,要求全面推進(jìn)節(jié)水型社會、現(xiàn)代水網(wǎng)、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)、水管理改革五個方面建設(shè),努力確保全省供水安全、防洪安全和生態(tài)安全。
我省最大的資源制約就是水
《規(guī)劃》中說,我省最大的資源制約就是水,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,目前我省水安全保障能力還存在差距,水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大水問題依然突出。以2015年為現(xiàn)狀年來看,在現(xiàn)狀節(jié)水水平下,到2020年、2030年正常年份我省總需水量達(dá)289.7億立方米、356.6億立方米;枯水年份、特枯水年份需水量達(dá)296.9億立方米、364.2億立方米,均超出國家下達(dá)我省的用水總量控制指標(biāo)。在現(xiàn)狀工程條件下,考慮農(nóng)業(yè)和生態(tài)正常用水需求,到2020年、2030年,正常年份全省將缺水41億立方米、68.9億立方米,缺水率15.6%、23.7%,枯水年份缺水將進(jìn)一步加重。此外,我省防洪減災(zāi)體系還存在大量薄弱環(huán)節(jié),水生態(tài)保護(hù)體系和現(xiàn)代水管理體制機制尚不完善。
《規(guī)劃》要求,到2020年,全省水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善,缺水程度明顯減輕,生活、工業(yè)用水得到基本保障,設(shè)區(qū)市不發(fā)生供水風(fēng)險,全省發(fā)展戰(zhàn)略得到較好支撐;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立,以高耗水、高污染為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;防洪重點薄弱環(huán)節(jié)基本消除,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控;山水林田湖草得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理,林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù),有條件的地方逐步恢復(fù)重點河流生態(tài)水量或生態(tài)水面,省控重點河流水環(huán)境功能基本恢復(fù),地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成;重點領(lǐng)域改革攻堅力度加大,水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。
到2020年新增供水能力20億立方米
《規(guī)劃》中要求到2020年實現(xiàn)的目標(biāo),具體分為五個方面。
在節(jié)約用水方面,年度用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元gdp用水量較2015年下降18%,萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.646,工業(yè)水重復(fù)利用率提高到92%,新建建筑節(jié)水器具普及率提高到100%,城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率降低到10%。
在城鄉(xiāng)供水方面,全省新增供水能力20億立方米,污水處理再生水利用率提高到25%,缺水程度較現(xiàn)狀年減輕。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上,集中供水率達(dá)到85%以上。
在防洪減災(zāi)方面,全省洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp比重分別控制在0.45%和0.8%以內(nèi)。
在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到82.5%;新增水土流失綜合治理面積6300平方公里;現(xiàn)狀淺層地下水、深層承壓水超采量分別壓減100%、50%;林木綠化率達(dá)到27%,自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%。
在水管理方面,落實最嚴(yán)格水資源管理制度,省、市、縣三級水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,水利管理的自動化、智能化和科學(xué)化水平有效提升。
到2030年能應(yīng)對百年一遇特大干旱
《規(guī)劃》明確,到2030年基本形成“一縱雙環(huán)”骨干水網(wǎng)布局,各市均建立多水源供水體系,正常年份各市縣基本實現(xiàn)水資源供需平衡,滿足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,能夠應(yīng)對百年一遇特大干旱。
具體來看,在節(jié)約用水方面,年度用水總量控制在301.84億立方米以內(nèi),萬元gdp用水量較2020年下降20%,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68,污水處理再生水利用率提高到40%,工業(yè)水重復(fù)利用率提高到95%,城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率降低到8%。
在城鄉(xiāng)供水方面,全省新增供水能力30億立方米,平水年份缺水率控制在2%以內(nèi)。農(nóng)村飲水安全得到保障。
在防洪減災(zāi)方面,全省洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp比重分別控制在0.25%和0.45%以內(nèi)。
在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95.9%;新增水土流失綜合治理面積10040平方公里;深層承壓水超采量全部壓減,淺層地下水超采區(qū)基本消除,正常年份基本實現(xiàn)全省地下水采補平衡;林木綠化率達(dá)到27%以上,自然濕地保護(hù)率達(dá)到80%以上。
在水管理方面,現(xiàn)代水管理體系基本建立,初步實現(xiàn)水利管理的自動化、智能化和科學(xué)化。
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