我市政府投資項目招投標操作不規范審查不嚴等問題應引起高度重視
1月22日，貴陽市固定資產投資審計評審中心在對我市政府投資建設項目結算審計評審中發現，部分項目在招投標環節存在招標文件實際發布的工程量清單與報送預算控制價審查的工程量清單不一致，導致工程項目結算時合同糾紛不斷，審查難度加大，給結算工作帶來極大困難，還可能造成政府投資損失。如：我市某綜合整治（湖水治理）建設項目-管網工程結算,因建設單位在招標過程中，將不應納入競爭性內容的“暫列金額”280萬元，納入到工程量清單競爭性內容進行招標，導致中標結果出現明顯不平衡報價。我市某國有工礦棚改（c組團）項目供水設備及安裝采購工程結算，因建設單位在預算控制價審查時報送的工程量清單中含有“土石方開挖”等內容，但在招標時發布的工程量清單中卻未含“土石方開挖”等內容，導致投標單位進行明顯的不合理報價?！ ∩鲜銮闆r在近幾年我市政府投資項目審計評審中經常出現，并非個別情況，如這些項目按照中標結果進行結算，將給國家造成經濟損失。究其原因，主要是建設單位管理不善，內部控制制度不健全，責任意識不強，督促檢查不到位，責任追究不力所致。招投標代理機構對招投標文件資料往往只重形式不重視實質性審查，未按照要求對投標文件及預算進行清標，復核檢查、責任追究不到位?！ Υ耍岢龈倪M和完善我市政府投資建設項目招投標工作的如下建議：一是建設單位要建立健全項目管理的各項內部控制制度，明確崗位責任，加強建設項目管理，加強內部紀檢監察部門的督促檢查和責任追究，保證政府投資建設項目運行規范。二是招投標代理機構要完善制度進一步規范審查程序，加大對招標文件和投標文件的審查力度，特別是要建立“清標工作組”，全面開展投標文件及預算的清標工作，防止招投標文件實質性審查的形式化。三是各職能部門應建立和完善相關監督檢查制度，加強對我市招投標工作的全過程監管，督促各單位建立完善制度、規范程序、明確責任，對招投標中發現的問題及時查處并追究責任，加快積極我市招投標工作中存在的問題，防止政府投資失控和浪費。（擬稿人：姜學芝）
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