按照國務院“水十條”的要求,梨樹縣委托國家環科院編制了《梨樹縣落實水污染防治行動計劃工作方案》,明確了招蘇臺河流域污染治理工程。立足當前與長遠,精心謀劃環境及流域治理項目,在近期投資的項目,我縣重點安排17個項目。目前已完成可研報告編制工作,部分項目完成了項目建議書的批復,這些項目在2020年之前實施,遠期2030年之前實施。
一是推進“河長制”責任落實。制定了《梨樹縣全面推行河長制實施工作方案》,針對全縣流域面積20平方公里以上的20條河流,按照分流分級分段分左右岸原則,全面落實了縣、鄉、村三級河長,明確了總河長2名、縣級河長20名、鄉級河長53名、村級河長220名,同時,投入資金378萬元,聘用專職保潔員350名,實現了“一河一圖”“一河一檔”“一河一策”。招蘇臺河發源于十家堡鎮王相村土門嶺,在喇嘛甸鎮六家子村出境后匯入遼河。梨樹縣境內河流長85公里,流域面積596平方公里,流經我縣梨樹鎮、白山鄉、四棵樹鄉、喇嘛甸鎮和霍家店經濟園區。招蘇臺河梨樹段設縣級河長1名,鄉鎮級河長5名,村級河長26名,保潔員50名。2017年了開展“清河行動”。共清理河道230余公里、垃圾26.4萬立方米,治理非法排污口9處。
二是推進生活污水治理。針對招蘇臺河和東遼河梨樹控制單元城鎮生活污水污染問題,我縣計劃投資6.5億元,建設16個鄉鎮污水處理站及雨污分流管網,實施重點污染河段清淤疏浚、農田緩沖帶、隔離帶、濕地等工程。2016年投資640萬元建設喇嘛甸鎮、十家堡鎮、郭家店鎮三塊人工濕地,減輕生活污水對招蘇臺的污染。2017年9月,與廣西博世科環保科技股份有限公司簽訂了合作框架協議,采用ppp模式融資。項目(一期),由博世科公司投資3800萬元,在四棵樹鄉、喇嘛甸鎮建設2座小型污水處理站及配套管網。日處理能力1600噸,其中四棵樹鄉600噸,喇嘛甸鎮1000噸。目前,2個污水處理站已經進入調試階段。
三是推進并網治污。投資4863萬元,對梨樹縣污水處理廠提標改造和技術改造,2017年8月通過環保竣工驗收投入使用,日處理最大污水量為3萬立方米,排放標準由二級提高到一級a。投資3500萬元,實施了梨樹鎮北部區域污水干管新建工程,由梨樹縣污水處理廠承接霍家店新區3000-5000噸/天的生活污水,解決了污水直排問題。梨樹經開發區污水經管網排至縣污水處理廠集中處理,新建雨污分流管線總長度8213米,總投資2605.5萬元,目前已投入使用。
四是推進畜禽糞污資源化利用。全縣年生豬存欄量111萬頭,肉牛存欄量17萬頭,羊存欄量18萬只,蛋雞存欄量390.2萬只,肉雞存欄量87.8萬只,折合217萬頭當量豬。年產生畜禽糞污總量為620萬噸。共有165個規模養殖企業全部建成了儲尿池、儲糞池,已經達到畜禽糞污資源化利用的糞污總量約為288萬噸,其中吉林省儂本生物科技有限公司有機肥生產企業處理糞污35.2萬噸,養殖場(戶)共處理252.8萬噸,主要以還田、還棚利用為主,糞污綜合利用率達到46%。2017年我縣成功申報了國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,已經獲得國家發改委6000萬元資金支持。
五是推進農業面源污染治理。我縣耕地面積396萬畝,年施用化肥20萬噸左右。為預防化肥入河污染問題,依托“梨樹黑土地論壇”,加快農業科技成果轉化。積極與中國科學院沈陽應用生態研究所、中國農業大學等科研院所以及相關農機生產企業加強合作交流,研發并創建了適合我國國情的玉米秸稈覆蓋全程機械化栽培技術“梨樹模式”,率先解決了肥水流失和秸稈入河污染的環境問題。
六是推進農村垃圾整治。通過“村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式,各個鄉鎮、村屯將生活垃圾集中收集運送到垃圾中轉站,經環衛處集中清運,所有垃圾壓縮打包,運送至垃圾焚燒發電廠,進行無害化處理。投資850萬元,在萬發鎮、榆樹臺鎮、四棵樹鄉、小城子鎮、林海鎮5個鄉鎮建立垃圾中轉站,每個垃圾中轉站占地面積800平方米,日處理垃圾約50噸,有效解決了招蘇臺河附近鄉鎮生活垃圾入河。2017年,制定了《梨樹縣開展農藥包裝廢棄物專項整治實施方案》,在全縣設置19個集中存放點,實行統一存放、統一管理,共計收集5.1噸農藥包裝廢棄物,極大地避免了農藥包裝廢棄物流入招蘇臺河污染水環境。
七是推進水岸線管控。打擊非法采砂,2017年6月,組織水利、執法等11個部門,出動人員120人、出動車輛50余臺,對招蘇臺河非法采砂進行了清理,招蘇臺河5個非法采砂場管理房全部拆除,船只、設備全部清除。同時,持續發揮各級河長、巡河員等作用,加大監管力度,鞏固取得的成果,保護水域岸線不被破壞。實施了招蘇臺河(八一電灌站至三棵樹村段)治理工程,爭取中央水利發展資金1510萬元,治理河道長度5.27公里。
下一步,梨樹將多措并舉,持續加強流域治理。一是加強對已建成污水處理廠監管,出水穩定達到一級a排放標準。建成未投入運營的污水處理站馬上進行系統調試,調試后立即投入運營。二是積極推行河長制,協調推動河長制工作規范化、長效化和常態化,進一步健全責任體系,真正發揮各級河長的監管作用,促進流域水質改善。三是統籌謀劃污染防治項目、引入社會資本建設、市場化運營的治理模式。針對生活污水和河道污染的治理。廣西博世科環保科技股份有限公司在2019年底前完成剩余14個鄉鎮污水處理站、管網、清淤疏浚工程建設,污水處理站建成后由博世科公司負責運營維護。
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