“五項加強”大力助推安全生產培訓和考核發證工作----紹興市迎接省局安全生產培訓和考核發證工作專項檢查
為進一步加強各考試點建設規范化標準化，提升培訓機構的安全培訓質量，促進安全培訓工作健康、有序發展，紹興市五項加強做好安全生產培訓和考核發證工作，同時做好省局安全生產培訓和考核發證工作專項檢查迎檢工作。
一、加強組織領導分工。針對打擊假冒特種作業操作證專項治理行動，市安委會制定了《紹興市打擊假冒特種作業操作證專項治理行動實施方案》，成立了由市安委辦牽頭，市安監、經信、公安、質監、網信等部門組成的專項治理行動協調小組。各地也相應成立了工作機構，加強組織領導，明確任務分工，細化治理措施，有序推動治理行動。針對考點管理，專門下發了《關于做好安全生產資格考試考點管理工作的通知》，明確各考試點由當地區、縣(市)安監部門負責日常管理，接受市考試機構的指導監督，考試點負責人應由當地區、縣(市)安監部門負責安全生產培訓考核工作的業務科室或直屬單位負責人擔任，監考員、考評員由考試機構從全市監考員庫、考評員庫中選派。
二、加強主體責任落實。針對生產經營單位，督促其全面檢查本單位特種作業崗位以及人員持證情況并登記造冊，通過正規證書查詢系統查驗證書真偽，對查詢不到的證書信息，及時報告當地安監部門。針對安全培訓機構，目前，全市共有10家，全部與安監部門脫鉤，按照“依法培訓，誠實守信，公平競爭，優勝劣汰”的原則，實行市場化運行。紹興市按照分類組織、指導和監督的有關要求，對安全培訓機構進行專項檢查，對違法違規行為，出具整改指令書，責令限期改正；整改完畢的，出具《整改復查意見書》。逾期未改正的，依法實施處罰。
三、加強考試發證改革。紹興市在2014年底實行考培分離。目前，全市已建成投用的考試點共10個，從2015年4月開始全部進入“浙江省安全生產培訓考核信息管理系統”，實行遠程監控的計算機在線考試。作為首批采用國家題庫開展“三類人員”考試的試點市，全市各考點從2016年2月開始全部采用國家題庫進行上機考試。到今年8月底，全市累計采用國家題庫考試“三類人員”55395人次，經審核合格發證39962人，平均合格率72.14%。2015年2月和2018年6月二次編印了《紹興市安全生產考試考務手冊》，切實加強對考試機構的監督管理，推動各考試點的對標建設，規范考試發證程序，督促考試機構和各考試點履行工作職責，做好考試臺帳和檔案管理，按照“最多跑一次”改革要求，優化辦事流程，提高辦事效率，實現網上一次完成考試申請、資格審核，做到及時辦理制證、即時遺失補證，開通快遞送達，實行考試領證“最多跑一次”。
四、加強專項執法力度。市安監局結合正在全市開展的“鐵拳2號”執法行動開展執法行動，嚴厲打擊非法違法假冒網站，倒查并依法打擊假冒證書獲取渠道、制售假證窩點。對發現的問題，一律實行清單式管理，做到一清一銷；對發現的違法違規行為，一律從嚴從重處罰，做到處罰一家，警示一片。截至8月底，全市共開展執法檢查223次，出動執法檢查人數668人，檢查生產經營單位 708家，責令限期整改91家，罰款31.5萬，沒收違法所得6萬元，行政拘留12人。諸暨市安監局聯合公安部門，在店口鎮取締制售假證窩點2個。同時，市安監局和當地安監部門每年都要對安全培訓機構進行至少一次的專項檢查，今年，市安全生產監察支隊分別對紹興中專、紹興市電力行業協會二家培訓機構出具了《責令限期整改指令書》。
五、加強培訓宣傳教育。開展“落實企業主體責任，提升員工安全素質”活動。邀請省宣教中心專家領導來紹講課，組織全市安全培訓等社會化服務機構教師參加觀摩課。有703家企業在“紹興市安全生產隱患排查治理系統”中，上傳了“教育培訓計劃”，各安全培訓機構上傳了1779家企業“送教上門”活動記錄。各地利用政府網站、電視、報紙、微信等媒體，通過開展廣場宣傳、主題演講等多種方式，向社會公眾普及特種作業特性、工種范圍以及培訓、考核取證等知識。把安全培訓列入市政府民生實事工程。2017年，“開展安全生產培訓50萬人次”被列入當年市政府民生實事工程。市安監局印發了《紹興市全員培訓教育工程實施方案》，組織召開了全市安全生產培訓工作推進會，向105家重點監管的生產企業贈送《全員安全生產知識讀本》5000余本。各地安監部門認真開展安全培訓教育，到12月底，全市已開展安全培訓639905人次，完成目標任務的125.47%。開展安全生產警示教育和培訓活動。今年以來，市安監局分期對全市危化、印染、釀酒、造紙等企業主要負責人500余人和有限空間作業人員1500余人開展有限空間作業和安全管理知識培訓。
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