為貫徹落實市委推動人民生活更加幸福要求,進一步運用法治手段為民辦實事,日前,蘇州2018年“關愛民生法治行”活動正式啟動。
“關愛民生法治行”活動,是我市自2009年起各級黨政部門連續開展的法治為民辦實事工程,累計開展市級“關愛民生法治行”項目100多項,各縣(市、區)級“關愛民生法治行”項目1000多項。今年內,我市第十輪“關愛民生法治行”活動確定的懲戒“老賴”全民行動、加強品牌保護保障品質生活、創新公益訴訟辦理機制、嚴打侵權假冒犯罪凈化生產消費環境、構建中小學生權益保護與法律援助網絡、打擊環境犯罪“清水藍天”專項行動、提升“綠色公證”品牌質效、“誰執法、誰普法”系列法治宣傳、“你點我查、眼見為食”食品安全透明執法專項行動、停車場(庫)建設和管理立法協商等12個法治惠民重點項目,將緊貼經濟社會高質量發展中心工作,積極運用法治手段和方法,著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷提升公眾對法治建設的滿意度,更好滿足人民群眾美好生活需要。
加大對失信人員的懲戒力度
將推出“全民抓老賴”行動
“您好,您所撥打的機主馮某已被張家港市人民法院列入失信人員名單……”日前,張家港法院為失信被執行人馮某定制的一款專屬手機彩鈴“老賴鈴音”,成功地讓遠在千里之外的馮某主動履行了法律義務。
2017年3月,張家港法院受理了劉某訴張家港斯克那塑料機械制造有限公司勞動報酬糾紛一案。法院審理后依法判決被告需支付原告18339元。2017年10月,劉某向張家港法院申請強制執行。經查詢,被告公司名下無不動產、大額銀行存款等可供執行的財產。執行法官多次聯系被告公司法定代表人馮某,但馮某均置之不理。執行法官履行告知義務后,把馮某列入失信被執行人名單予以信用懲戒,并把他拉入“老賴鈴音”名單,讓其所有親朋好友和客戶都來督促他履行法院生效判決。當得知自己的手機鈴聲變成“老賴鈴音”后,遠在千里之外的馮某坐立難安。他立即聯系張家港法院,迅速把拖欠了劉某近一年的工資款打入法院執行賬戶。案件得以順利執結。
加大對失信被執行人的懲戒力度,是我市2018年“關愛民生法治行”活動中的一個重點項目。年內,我市將完善全市法院社會征信組織機構建設,加強與市經信委及其他49個聯合懲戒部門的工作溝通,實現信息互通和共享,對失信被執行人的聯合懲戒威懾力不斷增強。蘇州兩級法院先后開展“凌晨行動”“假日行動”等集中執行活動184場次,采取強制搜查、拘留、罰款措施1119人次,追究刑事責任22人,7000多人懾于執行威力主動履行了法律義務。蘇州市區30個社區今年將聯合推出“全民抓老賴”行動,通過建立社區舉報聯絡員制度,借助社區公益顯示屏,公布“老賴”信息,形成聯合懲戒合力。
“你點我查、眼見為食”
食品安全透明執法讓市民吃得放心
“飯店里的量化分級結果未按要求進行公示,部分餐具消毒和保潔不規范,食品加工功能區及設施標識不清……”近期,市、區兩級餐飲監管人員從廣大網友事先投票確定的石路商圈餐飲集中區里,由市民代表隨機選出兩家飯店作為檢查對象。執法人員立即趕赴現場進行突擊檢查,市民代表、食品安全市民監督員全程參與監督檢查。監管人員在某飯店內查出不少問題。經對照《餐飲服務食品安全量化動態等級評定表》,食藥監部門把該飯店量化檢查評定動態等級由“良好”降為“一般”。
近期,食藥監部門啟動“你點我查、眼見為食”食品安全透明執法檢查活動,鼓勵公眾直接參與到食品安全治理工作中來,通過將餐飲單位現狀和監督檢查過程客觀、完整地呈現給市民,督促餐飲單位更好地落實主體責任,讓市民近距離了解監管工作,進一步促進食品安全社會共治。首次活動期間,網絡投票數達36429票,參與網友4725人。石路商圈餐飲集中區以2393票,被確定為最終抽查區域。
“你點我查、眼見為食”檢查活動具有四個特點:一是持續時間長,將利用一年左右的時間,定期開展,并逐步建立為食品安全社會共治長效機制。該行動由食藥監部門牽頭,結合重點時段、重點區域和重點業態,深挖公眾關注的餐飲環節熱點;二是覆蓋范圍廣,蘇州市城區六個區,計劃每期覆蓋一個區;三是參與人數多,第一期活動線上有數千人參與投票,廣大市民踴躍參加。活動以民情民意為導向,通過市民參與網上投票的方式確定被檢查單位;四是透明程度高,檢查過程將完全透明化,通過網絡平臺進行實時的圖文直播。
該專項行動以突擊檢查為方式,邀請網友代表、執法監督員及人大代表等全程參與現場執法;以現場抽樣為手段,對重點食品品種的質量安全進行技術篩查;以現場指導為契機,對餐飲經營主體進行食品安全法律法規宣傳教育。鼓勵公眾直接參與食品安全治理,督促餐飲單位更好地落實食品安全主體責任,探索食品安全社會共治新格局。
提升“綠色公證”品牌質效
10多項公證事項讓當事人“最多跑一次”
日前,市民張阿姨來到公證處咨詢辦理一起繼承公證。在此過程中,張阿姨意外地發現,自己已經過世的父母的身份、婚姻、房產等信息早已保存在公證大數據應用服務平臺內,無需重復提供,這讓張阿姨感覺省時省心。原來,其父母之前在公證處曾辦理過繼承公證。當初兩位老人在辦證時留下的材料和信息,也完整地保存了下來。
據介紹,蘇州公證行業自1980年恢復重建以來,積累的公證卷宗已近150萬份,加上蘇州在上世紀八九十年代曾經進行過多次房屋普查登記,幾乎所有的老房子都經過公證之后才領取房屋所有權證。這些卷宗中沉淀著大量的身份、婚姻、學歷、經歷、親屬關系、固定資產等公民信息。蘇州公證機關充分挖掘這些資源,逐步建立公證大數據庫,把珍貴的資源從“死檔案”轉變成“活信息”,可以避免當事人重復提供證明資料,讓數據多跑腿,讓市民少走路。
年內,全市公證行業將全面提升“綠色公證”服務品牌質效。公證機構深入推行“主動調查”制度,對繼承等民生類公證業務,根據當事人提供證據或線索,進行主動核實。對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的“學歷、學位、出生”等六類10多項公證事項,讓當事人“最多跑一次”。推進“互聯網+公證”建設,實現“云公證”,服務全覆蓋,在微信公眾號、微信城市服務、支付寶、E同說法等全國性和地方性公眾網絡平臺開設辦證端口,進一步探索并逐步實現申請、受理、審核、繳費、送達“全程在線”服務新模式,彰顯公證公益屬性及服務為民理念。
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