□劉麗強
春分一過,安福縣洲湖鎮百丈垅又熱鬧起來了,村民們穿梭于田垅耕整田塊,播種育秧,萬畝百丈垅呈現一幅美麗的春耕圖。
鏡頭回放到3個月前,百丈垅就像一個戰場,60余臺挖掘機、推土機在此施工,發起了百丈垅高標準農田建設“總攻”。
在百丈村決戰正酣時,該縣12個鄉鎮43個行政村的高標準農田建設戰役也同時打響。“高標準農田建設”成為去冬今春該縣廣袤田野最美的風景。
“走農業現代化之路是農村振興的必由之路,而農業的現代化,有賴于高標準的農田。”安福縣主要領導說,“作為省直管縣,理應在高標準農田建設上力爭走前列。”
2017年該縣高標準農田建設任務為5.275萬畝,安排投資1.58億元,項目涉及12個鄉鎮43個行政村。稟著“力爭走前列”的理念,該縣盡早謀劃,多方發力,融合推進,高標準建設打了一個漂亮仗。截至今年3月下旬,工程建設全面完成,完成投資額約1.58億元,工程款已支付9000余萬元,總體進度處于全省領先位置。
高標準目標,必須高標準推進。去年4月27日,全省統籌整合資金推進高標準農田建設工作電視電話會議之后,該縣立即研究落實,在一個月內拿出了實施方案,落實了建設地點,確定了工作分工。該縣高標準農田建設辦公室副主任袁金生介紹,在工作推進期間,相關的會議都到村里、田頭開,縣主要領導、分管領導、項目實施鄉鎮領導和村干部悉數到場。
“高標準農田建設是一個系統工程,要有一套既分工負責又統一協作的聯動機制作保障。”袁金生說,“綜合協調、下達計劃、督查調度、情況匯總等牽頭抓總的工作以及工程設計、監理及施工的招標和合同簽訂由縣農業局負責,各鄉鎮政府則承擔本鄉鎮工程項目建設管理職責,負責施工、監理、工程管理等資料建立檔案管理。”袁金生介紹,該縣還從縣農業局、水利局、農業開發辦、國土局抽調精干力量組成4個技術指導小組,負責所掛鄉鎮高標準農田建設的全程技術指導和服務。由于時間節點摳得緊,該縣在設計招標、勘測設計、設計方案評審、設計方案批復、施工和監理招標等方面,都在全省率先完成。
該縣是首次大規模開展高標準農田建設,創新地借鑒了城市建設的經驗,構建由監理人員、工程管理人員、村級質量監督員、技術指導人員、縣高標辦督查人員各司其職的“五位一體”工程監管網絡,同時制定高標準農田建設質量管理紅黃牌檢查處罰制度,強化質量管理,確保工程經得起時間和技術的檢驗。根據縣情,該縣分一晚項目區、二晚項目區兩個批次開工,有效利用農閑,加快施工進度,確保按時完工。3月中旬,各標段陸續完工后,縣高標辦立即指導各村進行調田,到3月底,順利完成5.275萬畝高標準農田調田任務,農民及時投入春耕生產。
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