殘疾人證管理出新規 審批權下放各縣市區

23日，黃石市殘聯組織鑒定殘疾專家一行10余人，來到開發區太子、大王、汪仁、金海開發區為36名殘疾人辦理殘疾證申報手續。這是依據新修訂的《殘疾人證管理辦法》，簡化流程的一個剪影。
　　殘疾人證作為認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人依法享有國家和地方政府優惠政策的重要依據。第二代《中華人民共和國殘疾人證》自2008年統一制發以來，在實際工作中，不同程度存在殘疾評定不夠規范、審核程序不甚嚴密、辦證周期相對較長、信息資源共享不足等問題。
　　隨著黨和政府各項惠殘政策特別是國務院關于殘疾人“兩項補貼”制度的全面實施，做好殘疾人證的核發管理工作越來越受到全社會的廣泛關注。1月1日起施行的新《殘疾人證管理辦法》指出，縣級殘聯負責殘疾人證的申辦受理、核發管理等工作。按照指定醫院或專業機構作出的殘疾類別和殘疾等級評定結論，核發殘疾人證，并負責辦證原始檔案管理。有條件的地方可將殘疾人證申辦受理、發放等工作下放到鄉鎮（街道）殘聯。
　　市殘聯相關負責人介紹，“以往對于殘疾特征明顯的，通常是由殘聯系統辦證員直接鑒定，現在全部改由指定醫院來鑒定，有利于防止各類非正常辦證。”根據新的管理辦法，縣級殘聯按照省級衛生計生委和殘聯指定的醫院或專業機構作出的殘疾類別和殘疾等級評定結論，核發殘疾人證，并負責辦證原始檔案管理。
　　市級審批權限下放，使辦證流程進一步簡化，辦證周期進一步縮短。新的管理辦法規定，申請人首先向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請，受理后再到指定醫院進行殘疾類別和等級的評定。評定結論符合殘疾標準的，應在申請人所在的村（社區）公示5個工作日，最后經縣（市）區殘聯審批后，即可領證。（涂奕）

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